Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Hyla, Sędziowie Sędzia WSA Felicja Kajut, Sędzia WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Kinga Czernis, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 października 2007 r. sprawy ze skargi M. J. na decyzję Wojewody z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wydania skróconego aktu małżeństwa 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego z dnia [...] nr [...], 2. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego M. J. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Decyzją z dnia [...] nr [...] Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego, działając na podstawie art. 83 i art. 7 ust. 4 ustawy z dnia 29 września 1986 r. - Prawo o aktach stanu cywilnego (t.j. Dz. U. z 2004 r., nr 161, poz. 1688) oraz art. 104 k.p.a., po rozpatrzeniu wniosku M. J. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą [...] z dnia [...] odmówił wydania odpisu skróconego aktu małżeństwa na nazwisko D. D. sporządzonego w Urzędzie Stanu Cywilnego w G.
W uzasadnieniu przedmiotowego rozstrzygnięcia organ I instancji wskazał, iż wnioskodawca nie wykazał interesu prawnego uprawniającego go do uzyskania stosownego odpisu. Powołał się wprawdzie na wolę wystąpienia z wnioskiem o rozszerzenie klauzuli wykonalności na małżonka dłużnika, jednakże brak jest jakichkolwiek dokumentów potwierdzających ten zamiar. Tym samym wnioskodawca nie spełnił ustawowych wymogów przewidzianych w art. 83 ust. 1 i 2 ustawy - Prawo o aktach stanu cywilnego.
W odwołaniu od w/w decyzji M. J. wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji oraz wydanie stosownego odpisu aktu stanu cywilnego.
W uzasadnieniu odwołania podano, iż wnioskodawca wykazał interes prawny wskazując na ochronę jego prawa podmiotowego, jakim jest zaspokojenie wierzytelności z majątku wspólnego małżonków. Wskazano również organowi I instancji normę prawa materialnego (art. 41 § 1 ustawy - Kodeks rodziny i opiekuńczy) oraz stan prawny z którego wywodzony jest interes prawny.
Decyzją z dnia [...] nr [...] Wojewoda, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt k.p.a. i art. 83 ustawy - Prawo o aktach stanu cywilnego zaskarżoną decyzję utrzymał w mocy.
W uzasadnieniu wydanego rozstrzygnięcia organ odwoławczy podniósł, iż wnioskodawca nie należy do kręgu podmiotów ściśle określonych w art. 83 ust. 1 ustawy - Prawo o aktach stanu cywilnego.
Nadto, do wierzycieli i kredytodawców nie ma zastosowania ust. 2 art. 83 przedmiotowego aktu normatywnego. W świetle bowiem art. 28 k.p.a. jak i orzecznictwa sądowo-administracyjnego brak bezpośredniości wpływu sprawy na sferę prawną osoby nie pozwala na uznanie jej za stronę. Wnioskodawca, mający jedynie interes faktyczny, nie wskazał zaś przepisu prawnego dającego podstawę starania się o wydanie odpisu aktu. Takim przepisem nie jest bowiem art. 41 § 1 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego.
Nadto w ocenie organu II instancji w sprawie ma zastosowanie art. 5 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych, który nakazuje stosowanie przepisów odrębnych ustaw odnoszących się do przetwarzania danych osobowych, jeżeli przepisy te przewidują dalej idącą ochronę. Tym samym, wejście w posiadanie odpisów aktów stanu cywilnego może więc nastąpić zgodnie z postanowieniami ustawy - Prawo o aktach stanu cywilnego, stanowiącej właśnie ustawę szczególną.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku M. J. zarzucając wydanej decyzji naruszenie art. 83 ustawy - Prawo o aktach stanu cywilnego i art. 29 k.p.a. przez błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie wniósł o uchylenie rozstrzygnięć organu I i II instancji oraz "nakazanie wydania skróconego aktu małżeństwa [...]".