Sprawa ze skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w przedmiocie ustalenia opłaty za przeprowadzenie kontroli i wykonanie badań
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Felicja Kajut, Sędziowie NSA Anna Orłowska (spr.), WSA Tamara Dziełakowska, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Januszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 września 2011 r. sprawy ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w T. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 20 kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za przeprowadzenie kontroli i wykonanie badań oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6205 Nadzór sanitarny
Inne orzeczenia z hasłem:
Inspekcja sanitarna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Sanitarny
Uzasadnienie strona 1/4

Decyzją z dnia 24 marca 2011 r. nr [...] Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w [...] na podstawie art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (tekst jednolity Dz.U. z 2006 r. Nr 122, poz. 851 ze zm.) i § 2 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 5 marca 2010 r. w sprawie sposobu ustalania wysokości opłat za badania laboratoryjne oraz inne czynności wykonywane przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz.U. Nr 36, poz. 203) ustalił opłatę w wysokości 149,00 zł płatną w terminie 14 dni od daty doręczenia decyzji i obciążył nią "A" Sp. z o. o. w [...].

W uzasadnieniu organ podał, że w dniu 7 lutego 2011 r. przeprowadzono kontrolę sanitarną w związku z wnioskiem lokatorki mieszkania nr [...] przy ul. [...] w [...] - B. L. i pobrano próbki zeskrobin do badań mykologicznych. Laboratoryjne badanie pobranych próbek wykazało w mieszkaniu obecność grzybów pleśniowych szkodliwych dla zdrowia, zatem lokal mieszkalny nie spełnia odpowiednich warunków higienicznych i zdrowotnych, co stanowi naruszenie wymogów art. 5 ust.1 pkt.1 lit. d i ust.2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 ze zm.) i dlatego nałożył na zarządcę obiektu budowlanego opłaty za czynności kontrolne.

Od powyższej decyzji odwołanie wniósł "A" Sp. z o.o. w [...], kwestionując obciążenie kosztami przeprowadzonej kontroli sanitarnej. Odwołujący się zarzucił naruszenie art. 7 i 77 § 1 k.p.a., poprzez nieprawidłowe ustalenie stanu faktycznego sprawy i przyjęcie, że stroną zobowiązaną do wykonania decyzji jest zarządca - "A" Sp. z o.o. w [...], brak wskazania podstawy prawnej do obciążenia adresata decyzji opłatą i - brak ustalenia, że odwołujący się jest zarządcą przedmiotowej nieruchomości w rozumieniu przepisów art. 61 ustawy - Prawo budowlane.

Decyzją z dnia 20 kwietnia 2011 r. nr [...] Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w [...] na podstawie art. 37 ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej oraz art. 138 § 1 k.p.a. utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.

W uzasadnieniu organ II instancji wyjaśnił, iż stwierdzenie szkodliwego dla zdrowia grzyba w pomieszczeniu mieszkalnym jest naruszeniem warunków higienicznych, określonych przepisami art. 5 ust. 1 pkt 1 lit.d i ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane, zatem organ I instancji miał obowiązek, zgodnie z art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej ustalenia opłaty za dokonane badania i czynności kontrolne.

Nadto organ wskazał, że podmiotem obowiązanym do przestrzegania wymagań higienicznych i zdrowotnych z mocy art. 61 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane jest właściciel lub zarządca obiektu budowlanego, który na podstawie art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej obowiązany jest do ponoszenia opłat za badania laboratoryjne oraz inne czynności wykonywane przez organy inspekcji sanitarnej.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6205 Nadzór sanitarny
Inne orzeczenia z hasłem:
Inspekcja sanitarna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Sanitarny