Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie świadczenia wychowawczego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Hyla, Sędziowie Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.), Sędzia WSA Alina Dominiak, Protokolant Starszy Asystent Sędziego Konrad Milczanowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 lipca 2020 r. sprawy ze skargi R. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 18 listopada 2019 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta [...] z dnia 27 czerwca 2019 r. nr [...] w części odmawiającej przyznania świadczenia wychowawczego na dziecko Z. H. na okres od 1 lipca 2019 r. do 30 września 2019 r. 2. oddala skargę w pozostałej części.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/13

Zaskarżoną decyzją z dnia 18 listopada 2019 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta z dnia 27 czerwca 2019 r. w przedmiocie świadczenia wychowawczego.

W sprawie zaistniały następujące okoliczności faktyczne i prawne:

W dniu 4 września 2018 r. R. H. wystąpił do Burmistrza Miasta z wnioskiem o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na drugie dziecko w rodzinie - Z. H. , na okres zasiłkowy 2018/2019.

Decyzją z dnia 27 czerwca 2019 r. (nr (...)) Burmistrz Miasta - działając na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 - dalej zwanej jako: "k.p.a.") w zw. z art. 2, art. 4, art. 5, art. 7, art. 10, art. 18, art. 20, art. 21 art. 22, art. 27 ust. 3, art. 48 i art. 49 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (t.j.: Dz. U. z 2018 r., poz. 2134 ze zm. - dalej zwanej w skrócie: "u.p.p.") - odmówił R. H. (dalej zwanemu także "wnioskodawcą", "skarżącym") przyznania prawa do świadczenia wychowawczego na dziecko Z. H. na okres zasiłkowy 2018/2019.

W uzasadnieniu organ wskazał, że na dziecko W.H. , wykazaną w składzie rodziny jako pierwsze dziecko, w innej jednostce samorządu terytorialnego, tj. w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej wypłacone zostało świadczenie "dobry start", na podstawie wniosku byłej żony wnioskodawcy - A. B. - H. (matki dziecka). Wzbudziło to wątpliwości organu co do tego, czy małoletnia W.H. w znaczeniu prawnym wchodzi w skład rodziny wnioskodawcy, jako pierwsze dziecko w rodzinie, dlatego organ wezwał wnioskodawcę do uzupełnienia dokumentów przez doręczenie wyroku o rozwiązaniu małżeństwa R.H. i A. B. - H.. Z treści sentencji doręczonego wyroku Sądu Okręgowego z dnia 18 listopada 2008 r. (sygn. akt (...)) w sprawie o rozwód wynikało, że Sąd określił m.in. zasady wykonywania władzy rodzicielskiej przez rozwiedzionych rodziców, ustalając, że władza rodzicielska przysługuje obojgu rodzicom, a miejsce pobytu dziecka będzie przy matce.

W toku postępowania wyjaśniającego organ zgromadził następujące dowody w sprawie:

1/ potwierdził - poprzez dostęp do systemu teleinformatycznego - że świadczenie "dobry start", wypłacane na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu "Dobry start" (Dz. U. z 2018, poz. 1061), wypłacone zostało w 2018 r. na dziecko - W.H. w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej do rąk matki dziecka - A. B. - H. ;

2/ uzyskał z Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w P. wywiad środowiskowy przeprowadzony dnia 25 kwietnia 2019 r. z A. H. - B. zam. L. ul. (...), z którego wynika, że zgodnie z wyrokiem Sądu z byłym mężem mają pełne prawa w zakresie opieki nad małoletnią córką W.H. (ur. (...) 2005 r.). Miejsce pobytu małoletniej określono przy matce w L. przy ulicy (, przy czym dziecko przez 5 dni w tygodniu jest przy matce a pozostałe dni - od piątku do niedzieli - pozostaje pod opieką ojca R.H. w P. przy ulicy (...). Małoletnia W. uczy się w Szkole Podstawowej w P. w kl. VII. Po zajęciach szkolnych dziecko ma możliwość pobytu w mieszkaniu ojca, dziewczynka ma klucze do mieszkania ojca. Wakacje letnie i ferie zimowe dziecko spędza zarówno z matką, jak i ojcem, bez ograniczeń czasowych w tym zakresie. R. H. płaci alimenty w zasądzonej wysokości 400 zł miesięcznie oraz dodatkowo partycypuje we wszystkich kosztach związanych z utrzymaniem dziecka, takich jak zakup okularów, założenie aparatu stałego, odzież, pokrywa w części koszt wycieczek szkolnych;

Strona 1/13
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze