Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędziowie Sędzia WSA Felicja Kajut (spr.), Sędzia WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Hanna Tarnawska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 maja 2009 r. sprawy ze skargi K. W. o wymierzenie Dyrektorowi Wojskowej Agencji Mieszkaniowej Oddziału Regionalnego [...] grzywny z powodu niewykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 18 września 2008 r. sygn. akt III SAB/Gd 8/08 1. oddala skargę, 2. przyznaje adwokatowi A. M. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 292,80 zł (dwieście dziewięćdziesiąt dwa złote osiemdziesiąt groszy) zawierającą należny podatek od towarów i usług - tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną skarżącej z urzędu oraz kwotę 17 zł (siedemnaście złotych) tytułem zwrotu poniesionych wydatków.
Pismem z dnia 15 grudnia 2008 r. K. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę żądając w niej wymierzenia na podstawie art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., zwana dalej ustawą) grzywny Dyrektorowi Wojskowej Agencji Mieszkaniowej Oddziału Regionalnego z tytułu niewykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 18 września 2008 r. sygn. akt III SAB/Gd 8/08.
W wyroku tym Sąd zobowiązał Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej do wydania rozstrzygnięcia w sprawie zgłoszonych przez K. W. w dniu 18 maja 2006 r. zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Sąd zobowiązał organ do wydania orzeczenia w terminie 30 dni od dnia uprawomocnienia się wyroku.
W uzasadnieniu wniosku skarżąca stwierdziła, że do dnia sporządzenia pisma w/w organ nie zajął żadnego stanowiska w sprawie zgłoszonych przez nią zarzutów. Nadto skarżąca przedstawiła przebieg toczącego się od stycznia 2006 r. postępowania egzekucyjnego. W kolejnym piśmie z dnia 19 stycznia 2009 r. skarżąca wskazała na fakt wydania przez Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej postanowienia z dnia 8 grudnia 2008 r. Nr [...], które otrzymała w dniu 18 grudnia 2008 r., tym niemniej podtrzymała swój wniosek o ukaranie organu grzywną uzasadniając to tym, iż organ nadal nie wyjaśnił wystawienia wobec niej tytułu egzekucyjnego, zaś egzekucja nadal jest prowadzona. W kolejnych pismach skarżąca rozszerzyła argumentację wskazując m.in. na bezprawność prowadzonego wobec niej postępowania egzekucyjnego.
W odpowiedzi na skargę pełnomocnik Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej wniósł o jej oddalenie. W uzasadnieniu organ wskazał, że wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 18 września 2008 r. sygn. akt III SAB/Gd 8/08 uprawomocnił się w dniu 20 listopada 2008 r., zaś organ wydał postanowienie, do wydania którego został w/w wyrokiem zobowiązany, w dniu 8 grudnia 2008 r. Wskazano przy tym, że termin do wydania przedmiotowego postanowienia upłynął w dniu 20 grudnia 2008 r. zatem skarga była przedwczesna.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej, przy czym kontrola ta co do zasady sprawowana jest pod względem zgodności z prawem (art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych - Dz. U. nr 153, poz. 1269 ze zm.).
Postępowanie przed sądami administracyjnymi prowadzone jest zaś na podstawie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Skarga jest niezasadna.
Przedmiotem rozważań Sądu w niniejszej sprawie jest zbadanie czy zaistniały w sprawie przesłanki do wymierzenia Dyrektorowi Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej grzywny w związku z niewykonaniem przez ten organ wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 18 września 2008 r. sygn. akt III SAB/Gd 8/08, którym Sąd uwzględnił skargę K. W. na bezczynność tego organu.