Sprawa ze skargi na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie (...) w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie wydania orzeczenia o niepełnosprawności uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w (...) , nr (...).
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Hyla (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Sędzia WSA Jolanta Sudoł, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 11 lutego 2021 r. sprawy ze skargi R.B. na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie (...) z dnia 14 sierpnia 2020 r., nr (...) w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie wydania orzeczenia o niepełnosprawności uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w (...) z dnia 24 lipca 2020 r., nr (...).

Uzasadnienie strona 1/4

Postanowieniem z dnia 14 sierpnia 2020 r., nr (...) Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie (...) utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w (...) z dnia 24 lipca 2020 r. nr (...), którym zawieszono postępowanie w sprawie wydania orzeczenia o niepełnosprawności dla R.B..

W sprawie zaistniały następujące okoliczności faktyczne i prawne:

W dniu 14 lutego 2019 r. Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w (...) wydał orzeczenie o zaliczeniu małoletniej R.B. do osób niepełnosprawnych na okres do 29 lutego 2020 r. bez wskazania konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji.

Matka dziecka D.P. wniosła od tego orzeczenia odwołanie, po rozpatrzeniu którego Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie [...] orzeczeniem z dnia 24 kwietnia 2019 r. utrzymał w mocy orzeczenie organu I instancji. Przedstawicielka ustawowa R.B. nie zgodziła się z decyzją organu II instancji i wniosła odwołanie do Sądu Rejonowego w S. .

Wnioskiem, który wpłynął do Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w S. w dniu 9 lipca 2020 r. przedstawicielka ustawowa R.B. zwróciła się z wnioskiem o wydanie orzeczenia o niepełnosprawności dla celów - zasiłku pielęgnacyjnego, zamieszkania w oddzielnym pokoju, "rehabilitacji i innych z ustawy".

Organ I instancji uzasadniając zawieszenie postępowania, na podstawie art.97 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego ( t.j. Dz. U z 2020 r. poz. 256, dalej jako: "k.p.a."), wskazał, iż nie ma podstaw do rozpoznania wniosku z dnia 9 lipca 2020 r. do czasu rozpatrzenia odwołania D.P. przez Sąd Rejonowy w S. , gdyż orzeczenie Sądu będzie determinowało kierunek orzekania w sprawie kolejnego wniosku. Równoległe rozstrzygnięcia przez sąd i organ mogłyby doprowadzić do wydania dwóch odmiennych orzeczeń w sprawie tej samej osoby.

Organ odwoławczy zgodził się z organem I instancji co do tego, że w sprawie należało zawiesić postępowanie do czasu rozpatrzenia przez Sąd Rejonowy w S. odwołania od orzeczenia z dnia 24 kwietnia 2019 r. Organ wskazał, że mimo, iż orzeczenie zaskarżone do sądu powszechnego dotyczy innego okresu niż wniosek z 9 lipca 2020 r., to istnieje między nimi bezpośredni związek. Orzeczenie Sądu Rejonowego będzie determinowało kierunek orzekania organu I instancji przy rozpoznawaniu kolejnego wniosku o wydanie orzeczenia o niepełnosprawności. Ponadto organ odwoławczy podkreślił, że zgodnie z art. 15 h ust. 1pkt 2 ustawy z 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID - 19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 r. poz. 568), orzeczenie o niepełnosprawności wydane na czas określony, którego ważność upływa w terminie od dnia wejścia w życie ustawy tj. od 8 marca 2020 r. zachowuje ważność do upływu 60 dnia od dnia odwołania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii.

Strona 1/4