Sprawa ze skargi na decyzję SKO [...] w przedmiocie nadpłaty z tytułu wniesionych opłat za pobyt dziecka w placówce opiekuńczo
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Hyla, Sędziowie Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędzia WSA Felicja Kajut (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Beata Kaczmar, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 lutego 2018 r. sprawy ze skargi I. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 24 października 2017 r., nr [...] w przedmiocie nadpłaty z tytułu wniesionych opłat za pobyt dziecka w placówce opiekuńczo - wychowawczej oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/5

Zaskarżoną decyzją z dnia 24 października 2017 r., sygn. akt [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze [...] utrzymało w mocy decyzję Starosty [...] z dnia 14 czerwca 2017 r. nr [...] który po rozpoznania wniosku I. M., odmówił stwierdzenia nadpłaty opłat za pobyt syna wnioskodawcy w placówce opiekuńczo-wychowawczej.

Z akt sprawy wynikają następujące, istotne okoliczności faktyczne i prawne.

Decyzją z dnia 17 czerwca 2015 r. Starosta [...] ustalił od I. M. i A. K. - M. opłatę za pobyt ich syna, K. M., w placówce opiekuńczo-wychowawczej od 1 czerwca 2015 r. do 31 maja 2016 r. w wysokości 2 293 zł miesięcznie. Decyzja organu I instancji została utrzymana w mocy decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 2 listopada 2016 r., sygn. akt [...].

W dniu 4 stycznia 2017 r. Starosta [...] wydał na wniosek małżonków, decyzję o rozłożeniu na raty płatności ww. opłaty. Płatność została rozłożona na 12 rat. Organ ustalił wysokość i termin płatności poszczególnych rat w sposób następujący: I - 2939, 85 zł do dnia 20 stycznia 2017 r., II - 2400 zł do 20 lutego 2017 r., III - 2400 zł do 20 marca 2017 r., IV - 2400 zł do 20 kwietnia 2014, V - 2400 zł do 20 maja 2017, VI - 2400 zł do 20 czerwca 2017 r. , VII - 2400 zł do 20 lipca 2017 r., VIII - 2400 zł do 20 sierpnia 2017 r. , IX - 2400 zł do 20 września 2017 r., X - 2400 zł do 20 października 2017 r., XI - 2400 zł do 20 listopada 2017 r., XII - 2400 zł do 20 grudnia 2017 r.

Wyrokiem z dnia 23 lutego 2017 r. sygn. akt III SA/Gd 30/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na skutek skargi wniesionej przez małżonków, uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 2 listopada 2016 r., sygn. akt [...] i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania przez organ odwoławczy.

W konsekwencji wydania powyższego wyroku, Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 30 czerwca 2017 r. nr [...] uchyliło decyzję organu I instancji z 17 czerwca 2015 r. w części ustalającej wysokość opłaty w okresie od dnia 1 kwietnia 2016 r. do dnia 31 maja 2016 r. na kwotę 2 293 zł miesięcznie i orzekło o ustaleniu wysokości opłaty w okresie od dnia 1 kwietnia 2016 r. do dnia 31 maja 2016 r. w kwocie 2 332 zł miesięcznie. W pozostałej części - a zatem w zakresie dotyczącym ustalenia wysokości opłaty za okres od 1 czerwca 2015 r. do dnia 31 marca 2016 r. w wysokości 2 293,00 zł.- pierwotna decyzja Starosty [...] z dnia 17 czerwca 2015 r. została utrzymana w mocy.

Kolegium wyjaśniło, że było zobowiązane orzec reformatoryjnie, uwzględniając zaistniałą w toku postępowania zmianę stanu prawnego. W dniu wydania decyzji przez organ I instancji wyznaczające wysokość opłaty, średnie miesięczne wydatki przeznaczone na utrzymanie dziecka w placówce, wynosiły bowiem 2293 zł. Jednak w drodze Zarządzenia Starosty [...] Nr [...] z dnia 10 marca 2016 r. od dnia 1 kwietnia 2016 r. średnie miesięczne wydatki na utrzymanie dziecka w placówce ustalono w wysokości 2332 zł

Prawidłowo ustalona opłata wynosiła zatem miesięcznie 2293 zł od 1 czerwca 2015 r. do 31 marca 2016 r. oraz 2332 zł od 1 kwietnia 2016 r. do 31 maja 2016 r. tj. łącznie 27 594 zł.

Strona 1/5