Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Felicja Kajut (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Hanna Tarnawska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 września 2014 r. sprawy ze skargi Z. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej [...] z dnia 16 października 2013 r. nr [...]; [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie określenia cła antydumpingowego oraz podatku od towarów i usług oddala skargę.
Z. K. (dalej: "strona", "skarżący") - prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą [...] z siedzibą w B., za pośrednictwem agencji celnej, dokonał zgłoszenia towaru opisanego jako "siatka z włókna szklanego o szerokości nieprzekraczającej 30 cm wielkości oczka powyżej 1,8 mm i wadze powyżej 35g/m2". Towar przyporządkowano do kodu TARIC 7019 59 00 11 i zastosowano preferencyjną stawkę celną na podstawie załączonego świadectwa pochodzenia towaru z Malezji (Form A nr [...]) w wysokości 3,5 %. W zgłoszeniu zadeklarowano cło (A00) w wysokości 4.123 zł oraz podatek (B00) w kwocie 28.043 zł.
Przedmiotowe zgłoszenie spełniało wymogi formalne i zostało zarejestrowane pod numerem [..].
W dniu przyjęcia zgłoszenia, tj. 4 stycznia 2012r., obowiązywało Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1135/2011 z dnia 9 listopada 2011 r. wszczynające dochodzenie dotyczące możliwego obchodzenia środków antydumpingowych, wprowadzonych rozporządzeniem wykonawczym Rady (UE) nr 791/2011 w odniesieniu do przywozu niektórych rodzajów tkanin siatkowych o otwartych oczkach z włókien szklanych pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej, poprzez przywóz niektórych rodzajów tkanin siatkowych o otwartych oczkach z włókien szklanych wysyłanych z Malezji, zgłoszonych lub niezgłoszonych jako pochodzące z Malezji, poddające ten przywóz rejestracji. (Dz. U. UE L 2011.292.4 z 10 listopada 2011 r.). W związku z treścią art. 2 tego rozporządzenia zgłoszenie zostało zarejestrowane.
Po wejściu w życie Rozporządzenia Wykonawczego Rady (UE) nr 672/2012 z dnia 16 lipca 2012 r. rozszerzającego ostateczne cło antydumpingowe nałożone rozporządzeniem wykonawczym (UE) nr 791/2011 wobec przywozu niektórych rodzajów tkanin siatkowych o otwartych oczkach z włókien szklanych pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej na przywóz niektórych rodzajów tkanin siatkowych o otwartych oczkach z włókien szklanych wysyłanych z Malezji, zgłoszonych lub niezgłoszonych jako pochodzące z Malezji (Dz. U. UE L 2012.196.1 z dnia 24 lipca 2012 r.) wszczęto postępowanie w sprawie przedmiotowego zgłoszenia celnego.
Decyzją z dnia 3 października 2012 r. (nr [...]) Naczelnik Urzędu Celnego określił stawkę cła antydumpingowego (A30) w wysokości 62,9 %, kwotę niezaksięgowanego cła antydumpingowego w wysokości 74.097 zł oraz podatek od towarów i usług ciążący na importowanym towarze w wysokości 45.085 zł.
Dyrektor Izby Celnej decyzją z dnia 18 grudnia 2012 r. (nr [...]) utrzymał w mocy ww. decyzję organu niższej instancji.
Skarga Z. K. na powyższą decyzję została odrzucona postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 18 marca 2013 r. w sprawie o sygn. akt III SA/Gd 179/13.
W dniu 24 kwietnia 2013 r. Z. K. wniósł o wznowienie postępowania zakończonego decyzją ostateczną Dyrektora Izby Celnej z dnia 18 grudnia 2012 r. nr [...], wskazując jako podstawę wznowienia art. 240 § 1 pkt 5 i 6 Ordynacji podatkowej. Podniósł, że w sprawie wyszły na jaw nowe okoliczności faktyczne i nowe dowody, nieznane organowi, który wydał decyzję, a ponadto decyzja została wydana bez uzyskania wymaganego prawem stanowiska innego organu.