Przepis par. 70 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 15 grudnia 1997 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. nr 156 poz. 1024 ze zm./ nie jest zgodny z art. 50 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. nr 11 poz. 50 ze zm./ /Dz.U. nr 11 poz. 50 ze zm./.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi "P.-G.O. P." Sp. z o.o. na decyzję Izby Skarbowej w W. z dnia 27.08.2001 r. (...) w przedmiocie podatku od towarów i usług - uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Inspektora Kontroli Skarbowej w Urzędzie Kontroli Skarbowej w Ł. z dnia 23.02.2001 r. (...); (...).
Izba Skarbowa w W. decyzją z dnia 27.08.2001 r. na podstawie art. 233 par. 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej, art. 2 ust. 1, art. 18 ust. 1 art. 27 ust. 6 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym, par. 70 ust. 2 pkt 3, ust. 3 pkt 1 i 2 i ust. 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 15 grudnia 1997 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym po rozpatrzeniu odwołania "P.-G.O. P." Spółki z o.o. Kontroli Skarbowej w Ł. z dnia 23.02.2001 r. określającej prawidłową wysokość zwrotu podatku od towarów i usług za miesiące marzec, kwiecień, maj i czerwiec 1999 r., zaległość w podatku od towarów i usług za powyższe miesiące, odsetki za zwłokę oraz ustalającej dodatkowe zobowiązanie utrzymała zaskarżoną decyzję w mocy.
W uzasadnieniu decyzji Izba Skarbowa podniosła, że zgodnie z par. 70 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 15 grudnia 1997 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym stawkę podatku "0" procent stosuje się do usług m.in. w zakresie rzeczoznawstwa z zastrzeżeniem ust. 3,który stanowi, iż stawkę "0" procent stosuje się pod warunkiem, że:
1/ usługa jest świadczona na rzecz osób zagranicznych w rozumieniu przepisów prawa dewizowego, nie będących podatnikami,
2/ podatnik posiada dowód, iż należność za wykonaną usługę została zapłacona i przekazana na rachunek bankowy podatnika w banku krajowym w ciągu 90 dni od dnia wykonania usługi.
Z przedstawionych dowodów zapłaty wynika, że należności za wykonane usługi przekazywane były na konto bankowe "P-G. F.-S." w Dublinie. A zatem strona nie spełniła warunku do zastosowania stawki "0" procent tj. nie posiada dowodu, iż należność za usługę została przekazana na rachunek bankowy w banku krajowym.
W związku z powyższym, Inspektor Kontroli Skarbowej zasadnie uwzględniając zapis par. 70 ust. 4 rozporządzenia obligujący stronę do wykazania obrotu za dany miesiąc nie później jednak niż przed upływem 90 dni od daty wykonania usługi ustalił moment powstania obowiązku podatkowego dla sprzedaży potwierdzonej przedmiotowymi fakturami przy zastosowaniu stawki właściwej dla sprzedaży tych usług w kraju.
Odnośnie zarzutów, iż rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 15 grudnia 1997 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym w zakresie warunku określonego przepisem par. 70 ust. 3 pkt 2 zostało wydane z naruszeniem art. 50 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym, Izba Skarbowa zauważyła, iż organy podatkowe nie są władne oceniać zgodności rozporządzenia z delegacją ustawową ani do rozstrzygania kwestii prawnej dotyczącej uprawnień Ministra Finansów, natomiast zobowiązane są do przestrzegania i stosowania przepisów prawa wydanych przez Ministra Finansów.