Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA K. Chustecka, ( del. ), Sędziowie WSA M. Długosz-Szyjko, NSA ( del. ) B. Lubiński (spr.), Protokolant T. Iwaćkowska, po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2004 r. sprawy ze skargi W. S., Z. S. na decyzję Izby Skarbowej w W.Ośrodek Zamiejscowy w R. z dnia [...] czerwca 2002 r. Nr [...] [...] czerwca 2000 r. Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych - dochody z nieujawnionych źródeł 1) uchyla zaskarżoną decyzję 2) stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu w całości.
Zaskarżoną do Sądu decyzją z dnia [...] czerwca 2002r. nr [...] wydana na podstawie art. 233 § 1 pkt 2 lit. "a", art. 21 § 1 pkt 2 i art. 47 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. nr 137, poz. 926 z późn. Zm.), art. 1, art. 3, art. 20 ust. 1 i 3, art. 30 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 25 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. nr 90 z 1993r., poz. 416 z późn. zm.) - Izba Skarbowa w W. po rozpatrzeniu odwołania W. i Z. S. od decyzji [...] Urzędu Skarbowego w R. z dnia [...] lutego 2002r. nr [...] w sprawie ustalenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1996r. z tytułu nie ujawnionych źródeł przychodu w wysokości [...] zł - uchyliła decyzję organu pierwszej instancji w całości i orzekła ustalić dla W. i Z. S. zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1996r. w kwocie [...] zł.
W uzasadnieniu decyzji Izba stwierdziła, iż po uwzględnieniu wyjaśnień podatników uznała w 1996r. przychody podatników w kwocie [...] zł z działki ogrodniczej, co pozwoliło ustalić przychód na ogólną kwotę [...] zł.
Wydatki podatników na, które złożyły się zakup świadectw udziałowych w kwocie [...] zł, kosztów usług telekomunikacyjnych, energii elektrycznej i gazu, czynszu i pozostałych wydatków ustalono w łącznej wysokości [...] zł.
Ponadto ustalono wydatki związane z wyżywieniem pięcioosobowej rodziny w kwocie [...] zł.
Kwota wyjściowa [...] zł będąca podstawą do wyliczenia w/w kosztów wyżywienia została zaczerpnięta z danych Głównego Urzędu Statystycznego, dotyczących przeciętnych miesięcznych wydatków na 1 osobę w gospodarstwach domowych podobnych do gospodarstwa domowego skarżących. W celu wyeliminowania z w/w kwoty stałych kosztów utrzymania, które przyjęto na podstawie zgromadzonych dokumentów Izba Skarbowa zastosowała wskaźnik z Rocznika Statystycznego GUS - 44,3% określający udział wyżywienia w ogólnych wydatkach na 1 osobę, a do wartości uzyskanej w ten sposób (131,92 zł) zastosowano współczynniki przeliczeniowe, ustalające koszty wyżywienia przewidziane dla dzieci i kobiet i tak: dla dzieci podatnika (po uwzględnieniu ich wieku w 1996r.) odpowiednio : 0,30; 0,70; 0,75; dla żony 0,85 a dla męża - 1,0. zdaniem organu odwoławczego sposób wyliczenia jest adekwatny do sytuacji, w jakiej znajdowała się rodzina W. i Z.S. w 1996r., posiadająca działkę ogrodniczą o powierzchni 0,5 ha, z której sprzedane nadwyżki płodów rolnych (warzyw) przysparzały jej dochodów.
Ponadto stwierdzono, że wydatki związane z wyżywieniem pięcioosobowej rodziny, określone przez podatników w kwocie 800 zł nie są wiarygodne (nawet przy założeniu, że były konsumowane własne produkty rolne) bowiem po przeliczeniu w/w kwoty na 5 osób wynika, iż na pozostałe produkty żywnościowe na 1 osobę przypadało dziennie 0,44 zł.
Nie uwzględniła Izba Skarbowa wyjaśnień dotyczących uzyskanych dochodów z działalności ogrodniczej za lata 1978 - 1990, z pracy w państwowych zakładach pracy i w byłej NRD bowiem nie przedstawiono żadnych dowodów, które potwierdzałyby , iż z tych tytułów wystąpiły oszczędności.