Sprawa ze skargi na decyzję Izby Skarbowej w W. w przedmiocie podatku od towarów i usług
Tezy

Zgodnie z obowiązującymi przepisami do września 2000 r. od sprzedaży przez ubezpieczyciela odzyskanych aut należało płacić podatek VAT. Dopiero od 25.09.2000 r. rozszerzono pojęcie działalności ubezpieczeniowej zwolnionej z podatku i objęto nią również handel samochodami przejętymi od klientów w drodze cesji.

Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Towarzystwa Ubezpieczeniowego "W." S.A. na decyzję Izby Skarbowej w W. z dnia 18 maja 2001 r. (...) w przedmiocie podatku od towarów i usług - oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/4

Zaskarżoną decyzją Izba Skarbowa w W. utrzymała w mocy decyzję Inspektora Kontroli Skarbowej z dnia 9 czerwca 2000 r. określającą T.U. "W." S.A. kwoty zobowiązania w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 1997 r., kwotę zaległości w tym podatku, wysokość należnych od tej zaległości odsetek oraz dodatkowe zobowiązanie podatkowe.

W uzasadnieniu wskazano, iż pierwsza decyzja Inspektora Kontroli Skarbowej wydana w przedmiotowej sprawie w dniu 21 czerwca 1999 r. została uchylona przez Izbę Skarbową w W., która przekazała sprawę do ponownego rozpatrzenia, wskazując na błędne ustalenie podstawy opodatkowania niewłaściwe określenie obowiązku podatkowego oraz niewyjaśnienie opodatkowania towarów przekazanych na potrzeby reprezentacji i reklamy.

W dniu 9 czerwca 2000 r. - po przeprowadzeniu czynności kontrolnych w Spółce "W." S.A. - Inspektor Kontroli Skarbowej wydał kolejną decyzję w sprawie.

Podstawą do wydania wyżej wymienionej decyzji było stwierdzenie, iż strona w okresie styczeń-grudzień 1997 r. nie opodatkowała towarów przekazanych na potrzeby reklamy oraz sprzedawała towary, odzyskane po szkodach - samochody i ich części - nie naliczając od tej sprzedaży należnego podatku VAT. Tym samym, zdaniem Inspektora Kontroli Skarbowej, naruszono przepisy art. 2 ust. 1 oraz ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym, stanowiące, iż opodatkowaniu VAT podlega sprzedaż towarów i odpłatne świadczenie usług oraz przekazanie lub zużycie przez podatnika towarów na potrzeby reprezentacji i reklamy.

Izba Skarbowa podzieliła pogląd Inspektora Kontroli Skarbowej, iż sprzedaż samochodów powypadkowych nie mieści się w pojęciu działalności ubezpieczeniowej, powołując się na stanowisko Ministerstwa Finansów oraz wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 15 grudnia 1999 r. III SA 180/99.

Sprzedaż tych samochodów nie mieści się również w pojęciu "usług ubezpieczeniowych".

Stwierdziła, iż skoro zakład ubezpieczeniowy zdecydował się na przyjęcie na swoją własność przedmiotów ubezpieczenia, a następnie dokonywał ich sprzedaży, nie ma podstaw prawnych do przyjęcia, że sprzedaż ta nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług na zasadach ogólnych.

Sprzedaż osobom trzecim samochodów i innych przedmiotów "odzyskanych" po wypadkach, przejętych przez towarzystwa ubezpieczeniowe na podstawie cesji poprzednich właścicieli podlega opodatkowaniu na podstawie art. 2 powołanej ustawy.

Odnośnie natomiast podniesionego przez stronę zarzutu dotyczącego naruszenia przepisu art. 4 pkt 2 ustawy o VAT, poprzez nieuwzględnienie opinii Głównego Urzędu Statystycznego, Izba Skarbowa zauważyła, że ustawodawca, wiążąc pojęcia w tej ustawie występujące, tj. towaru i usług "odsyła" do przepisów o statystyce państwowej. Jednak w żadnym z przepisów nie stwierdza, iż wydane przez te organy opinie są wiążące dla organów podatkowych, a już w szczególności, że mają one charakter decydujący o stawce podatkowej. Na podatniku spoczywa obowiązek zastosowania właściwej stawki podatkowej, bo to on, ponosi konsekwencje finansowe związane z jej nieprawidłowym stosowaniem.

Strona 1/4