Skarga Przedsiębiorstwa Przemysłu Spirytusowego "P." w W. na decyzję Izby Skarbowej w W. w przedmiocie opłaty skarbowej
Tezy

Spółki, które udzielały pożyczek bez wymaganego zezwolenia, nie mieściły się w kręgu podmiotów gospodarczych w rozumieniu par. 68 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 9 grudnia 1994 r. w sprawie opłaty skarbowej /Dz.U. nr 136 poz. 705 ze zm./. Oznacza to, iż udzielane przez nie pożyczki nie mogły korzystać ze zwolnienia od opłaty skarbowej na podstawie tego przepisu.

Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu ze skargi Przedsiębiorstwa Przemysłu Spirytusowego "P." w W. na decyzję Izby Skarbowej w W. z dnia 28 maja 1999 r. (...) w przedmiocie opłaty skarbowej - oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/5

W dniu 26 czerwca 1995 r. pomiędzy Sp. z o.o. "Korporacja F." w W. a Przedsiębiorstwem Przemysłu Spirytusowego "P." z siedzibą w W. została zawarta umowa pożyczki na kwotę (...).

Z uwagi na to, że umowa powyższa nie została przedłożona do opodatkowania, Urząd Skarbowy W.-W. decyzją z dnia 18 listopada 1998 r. (...) dokonał wymiaru opłaty skarbowej w kwocie (...) od powyższej czynności cywilnoprawnej obciążając obie strony umowy odpowiedzialnością solidarną za to zobowiązanie.

Izba Skarbowa w W. nie podzieliła zarzutów odwołania Przedsiębiorstwa "P." co do naruszenia par. 68 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 9 grudnia 1994 r. rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 9 grudnia 1994 r. w sprawie opłaty skarbowej /Dz.U. nr 136 poz. 705 ze zm./ i decyzją z dnia 28 maja 1999 r. utrzymała w mocy decyzję organu I instancji.

Izba Skarbowa stwierdziła, że umowy pożyczki /zdefiniowane w art. 720 par. 1 Kc/ podlegają opłacie skarbowej na podstawie art. 1 ust. 1 pkt 2 lit. "c" ustawy o opłacie skarbowej.

Zdaniem Izby Skarbowej umowy takie nie wchodzą do zamkniętego katalogu wyłączeń spod opłaty skarbowej, o którym jest nowa w art. 3 ust. 1 pkt 5 lit. "a" ustawy o podatku od towarów i usług.

Izba Skarbowa wyjaśniła następnie, iż w świetle art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT od podatku VAT zwolnione jest świadczenie usług finansowych polegających m.in. na:

przyjmowaniu depozytów, udzielaniu kredytów konsumpcyjnych, kredytów na realizację bieżących zakupów, usług w zakresie leasingu.

Izba Skarbowa podkreśliła przy tym, iż opłatą skarbową nie jest objęte odpłatne świadczenie usług a jedynie czynności cywilnoprawne wymienione w ustawie o opłacie skarbowej, a co za tym idzie, nie wchodzi w rachubę argumentacja związana z usługą zwolnioną od podatku VAT, o której jest mowa w załączniku nr 2 poz. 13 do ustawy VAT.

Zdaniem Izby Skarbowej pożyczki lombardowe podlegają opłacie skarbowej na zasadach ogólnych, albowiem umowa pożyczki lombardowej różni się od zwykłej umowy pożyczki jedynie tym, że przy jej zawieraniu ustanawia się poręczenie rzeczowe w postaci zastawu.

Odnosząc się do zakresu stosowania par. 68 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie opłaty skarbowej zwrócono uwagę, że przepis ten dotyczy zwolnienia od opłaty skarbowej podmiotów gospodarczych prowadzących działalność w zakresie kredytowania oraz udzielania pożyczek na podstawie przepisów prawa bankowego. W związku zaś z tym, że prowadzenie działalności gospodarczej nie odbywa się w oparciu o przepisy prawa bankowego, zatem nie korzysta ono z przedmiotowego zwolnienia.

W skardze skierowanej do Naczelnego Sądu Administracyjnego Przedsiębiorstwo "P." wniosło o uchylenie zaskarżonej decyzji stawiając zarzuty naruszenia art. 3 ust. 1 pkt 5 ustawy o opłacie skarbowej oraz naruszenie art. 2 i art. 7 ust. 1 i 2 ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym.

Strona 1/5