Sprawa ze skargi na decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast (...) w przedmiocie stwierdzenia nieważności orzeczenia o wywłaszczeniu nieruchomości na skutek rewizji nadzwyczajnej Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego (...) od wyroku NSA w Warszawie IV SA 2110/97 uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę NSA w Warszawie do ponownego rozpoznania.
Tezy

Właściwość rzeczowa organu administracyjnego do stwierdzenia nieważności decyzji wywłaszczeniowej należy oceniać według przepisów prawa materialnego, obowiązujących w dacie wydania decyzji będącej przedmiotem postępowania w sprawie o stwierdzenie jej nieważności.

Sentencja

Sąd Najwyższy po rozpoznaniu sprawy ze skargi Wojewódzkiego Zarządu Polskiego Związku Działkowców oraz Pracowniczego Ogrodu Działkowego (...) na decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast (...) w przedmiocie stwierdzenia nieważności orzeczenia o wywłaszczeniu nieruchomości na skutek rewizji nadzwyczajnej Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego (...) od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 maja 1998 r. IV SA 2110/97 uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę NSA w Warszawie do ponownego rozpoznania.

Inne orzeczenia o symbolu:
618 Wywłaszczanie i zwrot nieruchomości
Inne orzeczenia z hasłem:
Gospodarka gruntami
Wywłaszczanie nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Sąd Najwyższy
Uzasadnienie strona 1/5

Urząd Spraw Wewnętrznych Prezydium Rady Narodowej m. P. orzeczeniem z dnia 26 lipca 1968 r. (...) wywłaszczył na rzecz Skarbu Państwa za odszkodowaniem nieruchomość, położoną w P., przy ul. L. o powierzchni 58.675 m2, stanowiącą współwłasność Marianny B., Barbary B., Gracjana B. i Stefana B.

Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast po rozpatrzeniu wniosku Beaty N., pełnomocnika Witolda B., Gracjana B., Krystyny B. i Barbary Z. o stwierdzenie nieważności powyższego orzeczenia o wywłaszczeniu wymienionej nieruchomości, decyzją z dnia 31 lipca 1997 r. (...) wydaną na podstawie art. 156 par. 1 pkt 2 i art. 158 par. 1 Kpa stwierdził nieważność orzeczenia z dnia 26 lipca 1968 r. (...). W uzasadnieniu tej decyzji Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast stwierdził, że sporna nieruchomość wywłaszczona została na cele użyteczności publicznej w postaci przeznaczenia pod pracownicze ogrody działkowe. W ocenie tego organu nie ma podstaw do przyjęcia, że przeznaczenie spornej nieruchomości pod pracownicze ogrody działkowe było realizacją celu użyteczności publicznej, to jest obrony Państwa lub wykonania zadań określonych w planach gospodarczych. Ogrody działkowe stanowią użyteczność społeczną, co nie jest tożsame z pojęciem użyteczności publicznej w rozumieniu ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości /t.j. Dz.U. 1961 nr 18 poz. 94/. Zdaniem organu orzekającego wywłaszczenie nieruchomości nastąpiło z rażącym naruszeniem art. 3 ust. 1 tej ustawy na cel, który nie uzasadniał wywłaszczenia.

Wojewódzki Zarząd Polskiego Związku Działkowców w P. złożył wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy w trybie art. 127 par. 3 Kpa zarzucając, że powyższa decyzja została wydana z naruszeniem przepisów o właściwości, bez podstawy prawnej i z naruszeniem art. 61 par. 4 Kpa.

Po rozpoznaniu tego wniosku Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast decyzją z dnia 22 września 1997 r. (...) utrzymał w mocy swoją decyzję z dnia 31 lipca 1997 r. W uzasadnieniu tej decyzji Prezes stwierdził, że w wyniku przeoczenia nie doręczono Wojewódzkiemu Zarządowi Polskiego Związku Działkowców w P., zawiadomienia o wszczęciu postępowania, czego nie można oceniać jako rażące naruszenie art. 61 par. 4 Kpa, gdyż Zarząd ten wiedział o złożonym wniosku i podjętych czynnościach przez Urząd Wojewódzki w P. i otrzymał decyzję z dnia 31 lipca 1997 r. i ma możność obrony swoich interesów.

W odniesieniu do zarzutu niewłaściwości rzeczowej Prezesa UM i RM wobec orzeczenia wywłaszczeniowego organ orzekający stwierdził, że od tego orzeczenia z dnia 26 lipca 1968 r. odwołanie przysługiwało do Komisji Odwoławczej do Spraw Wywłaszczenia przy Ministrze Spraw Wewnętrznych, jako organu centralnego. Obecnie organem centralnym w zakresie wywłaszczenia nieruchomości jest Prezes UM i RM, a to oznacza, że jest właściwy w świetle art. 157 par. 2 Kpa, jako organ nadzoru do orzekania wobec orzeczenia wywłaszczeniowego z dnia 26 lipca 1968 r.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
618 Wywłaszczanie i zwrot nieruchomości
Inne orzeczenia z hasłem:
Gospodarka gruntami
Wywłaszczanie nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Sąd Najwyższy