Skarga "R.-O." Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowego Spółka z o.o. w G. na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Ceł w W. w przedmiocie wymiaru cła po rozpoznaniu na rozprawie rewizji nadzwyczajnej Ministra Sprawiedliwości (...) od wyroku NSA Ośrodka Zamiejscowego w Lublinie , I SA/Lu 248/99
Sentencja

Sąd Najwyższy przy udziale prokuratora Prokuratury Krajowej Ryszarda Walczaka w sprawie ze skargi "R.-O." Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowego Spółka z o.o. w G. na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Ceł w W. w przedmiocie wymiaru cła po rozpoznaniu na rozprawie rewizji nadzwyczajnej Ministra Sprawiedliwości (...) od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego w Lublinie z dnia 14 czerwca 2000 r., I SA/Lu 248/99 - uchyla zaskarżony wyrok i sprawę przekazuje NSA OZ w Lublinie do ponownego rozpoznania.

Uzasadnienie strona 1/4

Dyrektor Urzędu Celnego w T. ostateczną decyzją z dnia 30 września 1996 r., zawartą w (...), wydaną na wniosek importera -Przedsiębiorstwa Handlowo-Usługowego "R.-O." Spółki z o.o. w G., dopuścił do obrotu na polskim obszarze celnym towar zadeklarowany jako "oleje opałowe o zawartości siarki w masie nie przekraczającej 1 procent ", klasyfikując go, zgodnie z wnioskiem strony i załączonym pozwoleniem przywozu z dnia 5 sierpnia 1996 r. (...), według kodu PCN 2710 00 74 0 ze stawką celną zawieszoną - 15 procent, biorąc ponadto pod uwagę, że do zgłoszenia celnego importer dołączył białoruski certyfikat analizy nr 855 z dnia 23 września 1996 r. Równocześnie, działająca na zlecenie importera firma SGS "S.-P." pobrała przy zgłoszeniu celnym próbki towaru do analizy, którą wykonano w Centralnym Laboratorium Nafty w W. Wyniki badań przedstawione w certyfikacie jakości datowanym 30 września 1996 r. nr 025226/R nie odpowiadały fizyko-chemicznym "ciężkiego oleju opałowego" objętego wnioskowanym kodem PCN, przy czym certyfikat wpłynął do organu celnego pierwszej instancji w dniu 11 października 1996 r. a więc po dokonaniu odprawy celnej.

W tym stanie rzeczy Dyrektor Urzędu w T. Celnego postanowieniem z dnia 29 października 1997 r., wydanym na podstawie art. 145 par. 1 pkt 5 Kpa wznowił z urzędu postępowanie w niniejszej sprawie, a następnie w dniu 27 listopada 1997 r. wydał decyzję dokonującą ponownego ustalenia klasyfikacji taryfowej i wymiaru cła od przedmiotowego towaru, stwierdzając, że sporny produkt powinien zostać zaklasyfikowany jako olej opałowy lekki do kodu PCN 2710 00 69 9 z autonomiczną stawką celną 35 procent. Ta ostatnia decyzja, po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez stronę importującą sporny towar, została przez Prezesa Głównego Urzędu Ceł utrzymana w mocy decyzją z dnia 27 stycznia 1999 r. W uzasadnieniu tej decyzji podano, że jedynym dokumentem potwierdzającym rzeczywisty stan spornego towaru jest certyfikat jakości SGS "S.-P." stwierdzający, iż przedmiotem importu był olej opałowy o parametrach oleju napędowego, klasyfikowany według kodu PCN 2710 00 69 9 taryfy celnej. Poza tym we wniosku o wszczęcie postępowania celnego importer nie przedstawił stanu towaru zgodnie ze stanem faktycznym, a zatem nie dopełnił obowiązku właściwego zgłoszenia towaru do odprawy celnej, wynikającego z art. 40 ust. 1 i art. 50 ust. 1 i ust. 3 ustawy z dnia 28 grudnia 1989 r.- Prawo celne /t.j. Dz.U. 1994 nr 71 poz. 312 ze zm./, przez co zaistniały przesłanki do wznowienia postępowania na podstawie art. 145 par. 1 pkt 5 Kpa. Importer załączył też do swego zgłoszenia pozwolenie na przywóz towaru, który faktycznie nie był przedmiotem przywozu w niniejszej sprawie. Przez wadliwe wypełnienie pola 33 w dokumencie SAD importer błędnie wnioskował o zastosowanie wobec zgłoszonego do odprawy oleju opałowego kodu PCN 2710 00 74 0, do którego była przypisana zawieszona stawka celna, co doprowadziło do bezprawnego uprzywilejowania strony przez zaniżenie należności celnych przysługujących Skarbowi Państwa.

Strona 1/4