1. O utracie przez szkolę wyższą prawa do korzystania ze zwolnienia podatkowego - zwolnienia od podatku od nieruchomości, które przysługiwało jej na podstawie art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 12 września 1990 r. o szkolnictwie wyższym /Dz.U. nr 65 poz. 385 ze zm./ w związku z art. 7 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz.U. nr 9 poz. 31 ze zm./ - nie mógł przesądzać sam fakt wynajęcia lokali użytkowych w budynku stanowiącym jej własność innemu podmiotowi, który prowadził działalność gospodarczą w rozumieniu obowiązującego w okresie od września do grudnia 1997 r. art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 23 grudnia 1988 r. o działalności gospodarczej /Dz.U. nr 41 poz. 324 ze zm./ w związku z art. 23 ust. 1 pkt 3 i art. 27 ust. 2 ustawy o szkolnictwie wyższym.
2. Dochody uzyskiwane przez właściciela lokali użytkowych z tytułu czynszu najmu tych lokali są pożytkami cywilnymi, jakie lokale te przynoszą właścicielowi na podstawie stosunku prawnego - w tym wypadku na podstawie stosunku najmu /art. 53 par. 2 Kc/.
Sąd Najwyższy w sprawie ze skargi Akademii Muzycznej w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 12 października 1998 r., (...) w przedmiocie podatku od nieruchomości za 1997 r. po rozpoznaniu na rozprawie rewizji nadzwyczajnej Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego w Krakowie z dnia 28 grudnia 2000 r., I SA/Kr 2147/98 - uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania NSA OZ w Krakowie.
Decyzją z dnia 30 lipca 1998 r. Prezydent Miasta K. określił Akademii Muzycznej w K. zobowiązanie podatkowe z tytułu podatku od nieruchomości za rok 1997 wraz z odsetkami na kwotę 56.247,70 zł, w związku z tym, że Akademia Muzyczna wynajmowała w tym okresie nieruchomość położoną w K. przy Św. T. 43 Bankowi Przemysłowo - Handlowemu SA na prowadzenie działalności gospodarczej. Prezydent Miasta K. powołał się na orzeczenie Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodka Zamiejscowego w Krakowie z dnia 6 lipca 1995 r. /SA/Kr 2152/94/, w którym stwierdzono, że lokale szkoły wyższej wynajęte osobom trzecim na prowadzenie działalności gospodarczej nie korzystają ze zwolnienia od podatku od nieruchomości na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 11 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych w związku z art. 27 ust. 1 ustawy o szkolnictwie wyższym.
Od powyższej decyzji odwołała się Akademia Muzyczna w K., wnosząc o jej uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania. Skarżąca zarzuciła sprzeczność ustaleń faktycznych z zebranym materiałem oraz niezgodność decyzji z obowiązującymi przepisami prawa. W uzasadnieniu podniesiono, że uczelnia nie prowadziła działalności gospodarczej w rozumieniu par. 14 ust. 1-4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 sierpnia 1991 r. w sprawie zasad gospodarki finansowej uczelni /Dz.U. nr 84 poz. 380 ze zm./, a wszystkie środki uzyskane z wynajmu tej nieruchomości były przeznaczane na działalność statutową uczelni, a nie na finansowanie odrębnego podmiotu gospodarczego.
Decyzją z dnia 12 października 1998 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia 30 lipca 1998 r. W uzasadnieniu decyzji stwierdzono, że Akademia Muzyczna w K. jako uczelnia wyższa zwolniona jest co do zasady od podatków. Organ podatkowy i podatnik różnią się natomiast w kwestii interpretacji przepisów dotyczących zwolnienia od podatku od nieruchomości w kontekście podejścia przedmiotowego /jak to czyni organ podatkowy/ i podmiotowego /którego zwolennikiem jest podatnik/. Podatnik uważa, że jeżeli on sam nie prowadzi działalności gospodarczej w budynku, którego miałaby dotyczyć ulga, to wówczas spełniona jest przesłanka do zastosowania przepisu art. 27 ust. 1 ustawy o szkolnictwie wyższym. Organ podatkowy natomiast uważa, że przepisy dotyczące zwolnienia od podatku od nieruchomości nie różnicują, kto ma prowadzić działalność gospodarczą w budynku będącym przedmiotem zwolnienia - podatnik czy inny podmiot - wystarczy sam fakt prowadzenia działalności gospodarczej, a za taką należy niewątpliwie uznać działalność banku.
W skardze skierowanej do Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodka Zamiejscowego w Krakowie, Akademia Muzyczna w K. wniosła o uchylenie decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego, zarzucając w uzasadnieniu skargi naruszenie art. 7 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych /Dz.U. nr 9 poz. 31 ze zm./, art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 12 września 1990 r. o szkolnictwie wyższym /Dz.U. nr 65 poz. 385 ze zm./, oraz podniosła, że obowiązek podatkowy w podatku od nieruchomości, stosownie do art. 2 ust. 1 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, związany jest z posiadaniem nieruchomości, z czego wynika, że zobowiązanie podatkowe powstaje w przypadkach przewidzianych w art. 6 ust. 2 tej ustawy, a nie przez fakt prowadzenia działalności gospodarczej. Skarżąca podniosła, że nie prowadzi działalności gospodarczej, a wynajem nieruchomości nie stanowił wyodrębnionej działalności gospodarczej w rozumieniu par. 14 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 sierpnia 1991 r. w sprawie zasad gospodarki finansowej uczelni /Dz.U. nr 84 poz. 380/, lecz był jedynie źródłem uzyskiwania pożytków z nieruchomości przeznaczonych na pokrycie kosztów działalności statutowej.