Sprawa ze skargi na decyzję Izby Skarbowej w P. w przedmiocie opłaty skarbowej na skutek rewizji nadzwyczajnej Pierwsze o Prezesa Sądu Najwyższego (...) od wyroku Naczelnego sądu Administracyjnego w Warszawie
Tezy

Umowy sprzedaży wierzytelności, jako umowy "objęte działalnością usługową" wymienioną w poz. 13 załącznika nr 2 do ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. nr 11 poz. 50 ze zm./ stosownie do art. 3 ust. 1 pkt 5 lit. "a" ustawy z dnia 31 stycznia 1989 r. o opłacie skarbowej /Dz.U. nr 4 poz. 23 ze zm./ w związku z art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym nie podlegają opłacie skarbowej. Wyłączenie to ma bowiem charakter przedmiotowy, a zatem bez znaczenia jest to, która ze stron umowy /sprzedawca czy kupujący/ korzysta ze zwolnienia przewidzianego w art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym. Prowadzi to do wniosku, że umowa sprzedaży obligacji nie podlega opłacie skarbowej, jeżeli tylko jedna ze stron tej umowy świadczy usługi w zakresie finansów w rozumieniu załącznika nr 2 poz. 13 do ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym.

Sentencja

Sąd Najwyższy po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2000 r. sprawy ze skargi "W.-L." Spółki z o.o. w W. na decyzję Izby Skarbowej w P. z dnia 10 kwietnia 1998 r. (...) w przedmiocie opłaty skarbowej na skutek rewizji nadzwyczajnej Pierwsze o Prezesa Sądu Najwyższego (...) od wyroku Naczelnego sądu Administracyjnego w Warszawie - Ośrodka Zamiejscowego w Poznaniu z dnia 9 lutego 1999 r. I SA/Po 1139/98 - uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę NSA OZ w Poznaniu do ponownego rozpoznania.

Uzasadnienie strona 1/4

Urząd Skarbowy P.-J. decyzją z dnia 20 stycznia 1998 r. wymierzył "W.-L." Spółce z o.o. z siedzibą w W. opłatę skarbową od umowy sprzedaży obligacji Skarbu Państwa zawartej w dniu 31 grudnia 1993 r. pomiędzy "W.-L." Spółką z o.o. jako sprzedającym a Korporacją Budowlaną "P." w P. jako kupującym; umowa została zawarta za pośrednictwem "P." Spółki z o.o. z siedzibą w W. - agenta kupującego.

Izba Skarbowa w P. decyzją z dnia 10 kwietnia 1998 r. utrzymała w mocy powyższą decyzję Urzędu Skarbowego. W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy stwierdził, że umowa sprzedaży obligacji Skarbu Państwa nie była sprzedażą usługi finansowej podlegającej zwolnieniu od podatku od towarów i usług na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. nr 11 poz. 50 ze zm./. Żadna ze stron umowy nie świadczyła bowiem w ramach prowadzonej działalności gospodarczej usług finansowych czy też usług pośrednictwa finansowego. Usługi z tego zakresu świadczył działający w imieniu i na rzecz kupującego agent nie będący stroną umowy. W ocenie Izby Skarbowej usługi finansowe określone w załączniku nr 2 do ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym klasyfikowane były /zgodnie z brzmieniem Klasyfikacji Usług w dacie zawarcia umowy/ do gałęzi usług o symbolu 94, obejmującym branżę i podbranżę "usługi bankowe", zaś świadczenie usług bankowych wymagało, stosownie do obowiązującego wówczas Prawa bankowego, stosownego zezwolenia. Umowa sprzedaży obligacji nie może być uznana za czynność bankową.

Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie (...) wyrokiem z dnia 9 lutego 1999 r. I SA/Po 1139/98 oddalił skargę "W.-L." Spółki z o.o. na powyższą decyzję Izby Skarbowej. W uzasadnieniu wyroku Sąd stwierdził, że w rozumieniu ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym papiery wartościowe jako prawo majątkowe nie są towarem i do ich sprzedaży jako towaru nie stosuje się przepisów ustawy. Natomiast przez usługi rozumie się, zgodnie z art. 4 pkt 2 tej ustawy, usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce państwowej. Obie strony umowy nie prowadziły działalności gospodarczej w zakresie świadczenia usług finansowych, a sprzedaż obligacji w obrocie niepublicznym stanowiąca obrót prawami majątkowymi nie jest objęta przepisami ustawy o podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowym. Sąd podzielił "wielokrotnie wyrażany pogląd" w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego, że ze zwolnienia od opłaty skarbowej korzystają u podatników podatku od towarów i usług tylko te czynności cywilnoprawne, które podlegają podatkowi od towarów i usług.

Strona 1/4