Skarga Fundacji na Rzecz Rozwoju Nauki Polskiej na decyzję Izby Skarbowej w W. w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za lata 1995
Tezy

Dochód fundacji, której cel statutowy stanowi wspieranie działalności naukowej jest w części wykorzystanej na lokatę kapitału przez nabycie papierów wartościowych wolny od podatku dochodowego na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 4 w związku z art. 17 ust. 1a pkt 2 i art. 17 ust. 1b ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych /Dz.U. 1993 nr 106 poz. 482 ze zm./.

Do postępowania z rewizji nadzwyczajnej nie mają zastosowania przepisy o obowiązku zwrotu kosztów procesu.

Sentencja

Sąd Najwyższy w sprawie ze skargi Fundacji na Rzecz Rozwoju Nauki Polskiej na decyzję Izby Skarbowej w W. z dnia 13 maja 1999 r. (...), z dnia 20 marca 1999 r. (...), z dnia 27 sierpnia 1999 r. (...) w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za lata 1995-1997, po rozpoznaniu na rozprawie rewizji nadzwyczajnej Rzecznika Praw Obywatelskich (...) od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 stycznia 2001 r., III SA 1455/99

1/ uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę NSA w Warszawie do ponownego rozpoznania,

2/ oddala wniosek skarżącej o zasądzenie kosztów postępowania z rewizji nadzwyczajnej.

Uzasadnienie strona 1/3

Rozpatrywana rewizja nadzwyczajna została wniesiona od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 stycznia 2001 r., oddalającego skargę Fundacji na rzecz Rozwoju Nauki Polskiej na trzy decyzje Izby Skarbowej w W. dotyczące zaległości Fundacji w podatku dochodowym od osób prawnych za rok 1995, rok 1996 i rok 1997 z odsetkami za zwłokę.

Decyzją z dnia 13 maja 1999 r. Izba Skarbowa w W. po rozpatrzeniu odwołania Fundacji na Rzecz Nauki Polskiej od decyzji Inspektora Kontroli Skarbowej z dnia 30 grudnia 1998 r. - uchyliła zaskarżoną decyzję w całości, określiła należny za 1995 r. podatek dochodowy oraz zaległości, w tym podatku w kwocie 16.309.9798 zł i należne odsetki od tej zaległości umarzając w pozostałej części postępowania w sprawie. Decyzją z dnia 20 marca 1999 r. Izba Skarbowa w W. utrzymała w mocy zakwestionowaną w odwołaniu Fundacji na Rzecz Nauki Polskiej decyzję Inspektora Kontroli Skarbowej z dnia 16 czerwca 1999 r. określającą zobowiązanie w podatku dochodowym od osób prawnych za 1996 r. w kwocie 8.673.858 zł, zaległość z tego tytułu w identycznej kwocie, odsetki za zwłokę od tej zaległości zobowiązanie podatkowe w podatku od dochodów z dywidend otrzymanych w 1996 r., zaległość podatkową z tego tytułu i wysokość odsetek za zwłokę od tej zaległości oraz decyzją z dnia 27 sierpnia 1999 r.

Izba Skarbowa w W. utrzymała w mocy zakwestionowaną w odwołaniu Fundacji na Rzecz Nauki Polskiej decyzję Inspektora Kontroli Skarbowej z dnia 10 czerwca 1999 r. określającą zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób prawnych za 1997 r. w kwocie 6.800.041 zł, zaległość podatkową z tego tytułu w identycznej kwocie i wysokość odsetek za zwłokę od tej zaległości w kwocie 3.535.648, 70 zł.

W motywach tych decyzji Izba Skarbowa podzieliła co do zasady pogląd organu pierwszej instancji, że wydatki Fundacji na zakup papierów wartościowych nie są wydatkami na cele określone w art. 17 ust. 1 pkt 4 i art. 17 ust. 1b ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych /Dz.U. 1993 nr 106 poz. 482 ze zm./, a zatem dochód fundacji tak wykorzystany nie jest objęty zwolnieniem wynikającym z art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy.

W skargach na powyższe decyzje Fundacja zarzuciła, że naruszają one - poprzez błędna, wykładnię - przepisy ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych tj. art. 17 ust. 1 pkt 4 w związku z art. 17 ust. 1a pkt 2 oraz art. 17 ust. 1b tej ustawy oraz przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa /Dz.U. nr 137 poz. 926 ze zm./ - art. 121 par. 1, art. , 122, art. 125 par. 1, art. 180 oraz art. 188.

W uzasadnieniu skarg podniesiono w szczególności, że "cel naukowy", o którym mowa w art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oznaczał de facto, w przypadku strony skarżącej, działalność polegającą na nabywaniu papierów wartościowych w związku z zapewnieniem środowiskom naukowym środków finansowych do prowadzenia działalności naukowej /badawczej/. Nie można zatem twierdzić, że Fundacja przez dokonywanie wydatków /lokat/ w papiery wartościowe mogłaby dopiero poprzez zbycie tych papierów realizować swoje cele statutowe /uznane zresztą przez Izbę Skarbową w W. a poprawne z punktu widzenia dyspozycji art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy/. Samo bowiem lokowanie środków finansowych było - w świetle postanowień statutu Fundacji -formą bezpośredniego realizowania "celu naukowego" /a zatem statutowego/ i jako takie nie powinno powodować obowiązku zapłaty z tego tytułu podatku dochodowego od osób prawnych, skoro zgodnie z par. 5 ust. 1 statutu Fundacji jej celem jest działanie na rzecz nauki poprzez wspieranie naukowców i zespołów badawczych, wspieranie transferu polskich osiągnięć naukowych do praktyki gospodarczej, wspomaganie inicjatyw inwestycyjnych służących nauce w Polsce, a realizacja tych celów zgodnie z par. 5 ust. 2 lit. "a" statutu, następowała między innymi poprzez "zwrotne lub bezzwrotne dofinansowanie lub finansowanie" oraz poprzez "udział w przedsięwzięciach zgodnych z celami statutowymi Fundacji".

Strona 1/3