Skarga kasacyjna na bezczynność Burmistrza R. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędziowie Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk (spr.) Sędzia del. WSA Dariusz Chaciński po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Burmistrza R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 16 stycznia 2018 r. sygn. akt II SAB/Kr 255/17 w sprawie ze skargi B. W. na bezczynność Burmistrza R. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Burmistrza R. na rzecz B. W. kwotę 377 (trzysta siedemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6480
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Burmistrz Miasta i Gminy
Uzasadnienie strona 1/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z 16 stycznia 2018 r. sygn. akt II SAB/Kr 254/17 w sprawie ze skargi B. W. na bezczynność Burmistrza R. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, na podstawie art. 149 § 1, 1a i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2017, poz. 1369 ze zm.) dalej zwanej "p.p.s.a.", zobowiązał organ do rozpoznania wniosku skarżącego z [...] października 2017 r. w terminie 14 dni (pkt I), stwierdził, że organ dopuścił się bezczynności (pkt II), która miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa (pkt III), a także wymierzył mu grzywnę w kwocie 1000 zł (pkt IV). Przedmiotowym wnioskiem zwrócono się o udzielenie informacji publicznej zawartej w prowadzonym przez Burmistrza R. rejestrze decyzji o warunkach zabudowy, tj. kopii rejestru decyzji o warunkach zabudowy wydanych od 1 stycznia 2006 r. do 30 czerwca 2017 r. W ocenie Sądu pierwszej instancji żądane we wniosku informacje stanowią informację publiczną w rozumieniu art. 1 ust. 1 ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. 2016, poz. 1764 ze zm.) dalej zwanej "u.d.i.p.". Sąd uznał, że organ nie załatwił wniosku w jednej z przewidzianych prawem form, tj. albo przez udzielenie informacji, albo przez odmowę jej udzielenia w formie decyzji administracyjnej.

Skargę kasacyjną od tego wyroku złożył Burmistrz R. Zaskarżył go w całości. Zarzucono naruszenie przepisów postępowania, mające istotny wpływ na wynik sprawy (punkt 1), tj.:

a) art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. przez nieodrzucenie skargi i w konsekwencji jej rozpoznanie, pomimo że skarżący nie złożył na podstawie art. 52 § 1 i 2 p.p.s.a. w zw. z art. 53 § 2b p.p.s.a. ponaglenia, przez co WSA merytorycznie rozstrzygnął sprawę;

b) art. 141 § 4 p.p.s.a. przez niewyjaśnienie in concreto, dlaczego: "(...) nie budzi żadnych wątpliwości Sądu, iż skarżący składając wniosek o udostępnienie informacji publicznej nie nadużył prawa (...)", "(...) bezczynność organu, w ocenie Sądu nosi znamiona rażącej bezczynności" oraz na podstawie jakich okoliczności: "W ocenie Sądu, postępowanie Burmistrza R. (...) nie cechowała wola załatwienia sprawy", a działania Burmistrza R. stanowiły: "wyraz albo lekceważenia skarżącego, albo celowego przedłużania sprawy"; przywołane stwierdzenia z pewnością niczego nie wyjaśniają i nie mogą być potraktowane, jako wykonanie przez WSA obowiązku wyrażonego w art. 141 § 4 p.p.s.a.;

c) art. 141 § 4 w zw. z art. 149 § 1 przy zastosowaniu art. 151 p.p.s.a. przez błędne ustalenie, że: "(...) skarżący składając wniosek o udostępnienie informacji publicznej nie nadużył prawa", "bezczynność organu, w ocenie Sądu nosi znamiona rażącej bezczynności", a działania organu były wyrazem "albo lekceważenia skarżącego, albo celowego przedłużania sprawy";

Strona 1/12
Inne orzeczenia o symbolu:
6480
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Burmistrz Miasta i Gminy