Skarga kasacyjna na postanowienie Ministra Energii w przedmiocie negatywnie zaopiniowanego wniosku
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Rafał Stasikowski sędzia del. WSA Ireneusz Dukiel po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] S.A. Spółka Komandytowo-Akcyjna z siedzibą w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 maja 2020 r. sygn. akt IV SA/Wa 896/20 w sprawie ze skargi [...] S.A. Spółka Komandytowo-Akcyjna z siedzibą w [...] na postanowienie Ministra Energii z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie negatywnie zaopiniowanego wniosku 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od [...] S.A. Spółka Komandytowo-Akcyjna z siedzibą w [...] na rzecz Ministra Klimatu i Środowiska kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6137 Ochrona środowiska morskiego
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Energii
Inne
Uzasadnienie strona 1/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 13 maja 2020r., sygn. akt IV SA/Wa 896/20, oddalił skargę [...] S.A. Spółka Komandytowo-Akcyjna z siedzibą w [...] na postanowienie Ministra Energii z dnia [...] marca 2017 r., nr [...], w przedmiocie negatywnie zaopiniowanego wniosku.

Jak wskazał Sąd pierwszej instancji Minister Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej zwrócił się do Ministra Energii o zaopiniowanie wniosku inwestora [...] S. A. Spółka Komandytowo-Akcyjna z siedzibą w [...] (dalej: Spółka) o wydanie pozwolenia na wznoszenie i wykorzystywanie sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń w polskich obszarach morskich dla przedsięwzięcia pn. "Morska Elektrownia Wiatrowa - [...]", zgodnie z art. 23 ust. 2 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 934 ze zm.) - dalej: "u.o.m.".

Postanowieniem z dnia [...] stycznia 2017 r., nr [...], Minister Energii negatywnie zaopiniował wniosek inwestora o wydanie pozwolenia na wznoszenie i wykorzystywanie sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń w polskich obszarach morskich dla przedsięwzięcia pn. "Morska Elektrownia Wiatrowa-[...]".

Wnioskiem z dnia [...] stycznia 2017 r. Spółka zwróciła się o ponowne rozpatrzenie sprawy,

Minister Energii postanowieniem z dnia [...] marca 2017 r., nr [...] utrzymał w mocy swoje postanowienie z dnia [...] stycznia 2017 r.

Od tego postanowienia Spółka wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.

Wyrokiem z dnia 20 października 2017 r., sygn. akt IV SA/Wa 1231/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił postanowienie Ministra Energii z dnia [...] marca 2017 r. oraz poprzedzające je postanowienie Ministra Energii z dnia [...] stycznia 2017 r., w przedmiocie negatywnego zaopiniowania wniosku oraz umorzył prowadzone przez Ministra Energii w pierwszej instancji postępowanie o zaopiniowanie wniosku [...] S.A. Spółka Komandytowo-Akcyjna z siedzibą w [...] z dnia [...] lutego 2012 r., zmodyfikowanego pismem z dnia [...] lipca 2012 r. o wydanie pozwolenia na wznoszenie i wykorzystywanie sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń w polskich obszarach morskich dla przedsięwzięcia pn. "Morska Elektrownia Wiatrowa- [...]".

Od powyższego wyroku Spółka wniosła skargę kasacyjną.

Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 12 grudnia 2019 r., sygn. akt II OSK 361/18 uznał, że skarga zasługuje na uwzględnienie, w związku z czym uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. Jako zasadny NSA ocenił zarzut naruszenia art. 145 § 3 i art. 145 § 1 pkt 1 lit. c P.p.s.a., w zw. z art. 105 § 1 K.p.a. i art. 126 K.p.a. Analiza uzasadnienia wyroku Sądu pierwszej instancji pozwala stwierdzić, że u podstaw wydanego rozstrzygnięcia leży przyjęte przez ten Sąd założenie, że decyzja Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] jest ostateczna, a postępowanie wznowieniowe dotyczy jedynie w zakresie rozstrzygnięcia zawartego w pkt IV ust. 5 tej decyzji. Wyrażony przez Sąd pierwszej instancji pogląd NSA uznał za niezasadny. Wskazał, że z akt sprawy wynika, iż decyzją z dnia [...] listopada 2012 r. Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej wydał na rzecz Spółki pozwolenie na wznoszenie i wykorzystywanie sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń w polskich obszarach morskich. Od powyższej decyzji wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy złożyła Skarżąca, wnosząc o ponowne rozpatrzenie sprawy, w zakresie warunków realizacji przedsięwzięcia, określonych w części IV ust. 5 decyzji poprzez wykreślenie zawartego w tej części decyzji zapisu. Decyzją z dnia [...] kwietnia 2013 r. Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej po rozpoznaniu ww. wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] listopada 2012 r.

Strona 1/11
Inne orzeczenia o symbolu:
6137 Ochrona środowiska morskiego
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Energii
Inne