Skarga kasacyjna na postanowienie Ministra Obrony Narodowej w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Sikorska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej H. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 kwietnia 2018 r., sygn. akt II SA/Wa 1023/17 w sprawie ze skargi H. K. na postanowienie Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] maja 2017 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie strona 1/8

Wyrokiem z 19 kwietnia 2018 r., sygn. akt II SA/Wa 1023/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę H. K. na postanowienie Ministra Obrony Narodowej z [...] maja 2017 r., nr [...], w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia.

Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Decyzją z [...] października 2015 r., nr [...] Dyrektor Oddziału Regionalnego w Warszawie Agencji Mienia Wojskowego nakazał H. K. opróżnienie lokalu nr [...] przy ul. D. w W.; orzekł o prawie zamieszkiwania w lokalu mieszkalnym nr [...] przy ul. T. w W. na czas oznaczony - 1 rok, nadając jednocześnie decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.

Upomnieniem z 8 lutego 2016 r. skarżąca została wezwana do wykonania ciążącego na niej obowiązku w terminie 7 dni od dnia doręczenia upomnienia.

Pismem z 16 września 2016 r., w związku z niewykonaniem powyższego obowiązku, Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Mienia Wojskowego w Warszawie wystąpił do Wojewody Mazowieckiego o wszczęcie egzekucji administracyjnej obowiązku o charakterze niepieniężnym polegającego na opróżnieniu lokalu mieszkalnego nr [...] położonego w W. przy ul. D. i przekwaterowanie zobowiązanej do lokalu mieszkalnego nr [...] przy ul. T. w W.

Postanowieniem z [...] września 2016 r. Wojewoda Mazowiecki wezwał skarżącą do opróżnienia zajmowanego lokalu mieszkalnego i przekwaterowania do lokalu mieszkalnego nr [...] przy ul. T. w W. pod rygorem zastosowania środka egzekucyjnego w postaci opróżnienia ww. lokalu i innych pomieszczeń w dniu 8 listopada 2016 r. o godz. 10.

W dniu 6 października 2016 r. strona wniosła do Ministra Obrony Narodowej za pośrednictwem Wojewody Mazowieckiego zażalenie wraz z zarzutami w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego oraz na ww. postanowienie Wojewody.

Pismem z 13 października 2016 r. Wojewoda Mazowiecki, zgodnie z art. 34 § 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 599 ze zm.; zwanej dalej "u.p.e.a."), przekazał wniesione zarzuty wierzycielowi celem zajęcia stanowiska, informując jednocześnie, że zgłoszenie przedmiotowych zarzutów, w związku z art. 35 § 1 u.p.e.a., z urzędu zawiesza toczące się postępowanie egzekucyjne.

Postanowieniem z [...] grudnia 2016 r. Dyrektor Oddziału Regionalnego w Warszawie Agencji Mienia Wojskowego uznał zarzuty wniesione przez zobowiązaną za bezzasadne. Postanowienie to zostało utrzymane w mocy postanowieniem Prezesa Agencji Mienia Wojskowego z [...] stycznia 2017 r.

W związku z powyższym, pismem z 16 lutego 2017 r. Dyrektor Oddziału Regionalnego w Warszawie Agencji Mienia Wojskowego złożył do Wojewody Mazowieckiego wniosek o kontynuowanie egzekucji administracyjnej obowiązku o charakterze niepieniężnym w stosunku do skarżącej.

Postanowieniem z [...] marca 2017 r. Wojewoda Mazowiecki podjął postępowanie egzekucyjne zawieszone z mocy prawa z uwagi na zgłoszenie przez zobowiązaną zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej. Organ egzekucyjny wskazał, że stosownie do art. 35 u.p.e.a. wierzyciel, składając uzasadniony wniosek, może przerwać okres zawieszenia postępowania egzekucyjnego, co w niniejszej sprawie uczynił Dyrektor Oddziału Regionalnego w Warszawie Agencji Mienia Wojskowego pismem z 16 lutego 2017 r., bowiem zarzuty zgłoszone przez zobowiązaną uznane zostały za nieuzasadnione. Do wniosku załączono jednocześnie ostateczne stanowisko wierzyciela w przedmiocie zgłoszonych zarzutów, wobec czego organ egzekucyjny uznał, że ustały przyczyny zawieszenia.

Strona 1/8