Skarga kasacyjna na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędzia NSA Teresa Zyglewska (spr.) Sędzia del. WSA Ireneusz Dukiel po rozpoznaniu w dniu 21 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Stowarzyszenia [...] z siedzibą w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 października 2019 r., sygn. akt IV SA/Wa 1753/19 w sprawie ze skargi [...] Stowarzyszenia [...] z siedzibą w [...] na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności oddala skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6139 Inne o symbolu podstawowym 613
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Ochrony Środowiska
Uzasadnienie strona 1/7

Wyrokiem z 10 października 2019 r., sygn. akt IV SA/Wa 1753/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę [...] Stowarzyszenia [...] z siedzibą w [...] (skarżący) na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] maja 2019 r. [...] w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności.

Z rozstrzygnięciem tym nie zgodziło się skarżące Stowarzyszenie zaskarżając je w całości w skardze kasacyjnej zarzuciło mu:

a) art. 141 § 4 p.p.s.a. zw. z art. 151 w zw. z art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. poprzez oddalenie skargi mimo naruszenia przez organ administracyjny art. 108 § 1 i 2 k.p.a. poprzez jego błędną wykładnię i w konsekwencji niewłaściwe zastosowanie w następstwie odniesienia pojęcia interesu społecznego do pojęcia celu publicznego w rozumieniu art. 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, podczas gdy oba przytoczone pojęcia nie są tożsame a pojęcie interesu społecznego winno podlegać ścisłej wykładni i być oceniane stricte w odniesieniu do niniejszej sprawy, przy jednoczesnym zaniechaniu odniesienia się do powołanego zarzutu w treści uzasadnienia zaskarżonego wyroku Sadu I instancji;

b) art. 141 § 4 p.p.s.a. zw. z art. 151 w zw. z art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. poprzez oddalenie skargi mimo naruszenia przez organ administracyjny art. 124 § 1 i 2 k.p.a. poprzez niewłaściwe zastosowanie polegające na nieprawidłowym uzasadnieniu wydanego postanowienia w następstwie przytoczenia okoliczności świadczących o spełnieniu na gruncie tej sprawy przesłanki interesu społecznego i ważnego interesu strony w uzyskaniu przez inwestora w ogóle decyzji środowiskowej i w następstwie tego koncesji na wydobywanie węgla kamiennego, nie zaś w kontekście samego nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji środowiskowej, przy jednoczesnym zaniechaniu odniesienia się do powołanego zarzutu w treści uzasadnienia zaskarżonego wyroku Sądu I instancji;

c) art. 151 w zw. z art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. poprzez oddalenie skargi mimo naruszenia przez organ administracyjny art. 108 § 1 i 2 k.p.a. w zw. z art. 7 k.p.a. poprzez jego niewłaściwe zastosowanie w następstwie uznania, że w przedmiotowej sprawie zostały spełnione przesłanki z art. 108 § 1 k.p.a., w szczególności ważny interes społeczny i wyjątkowo ważny interes strony, podczas gdy z materiału dowodowego zgromadzonego w aktach sprawy wynika, że samo wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach naruszało interes społeczny, bezpośrednio związany z planowanym przedsięwzięciem, a tym bardziej interes ten sprzeciwia się nadaniu tej decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności;

d) art. 151 w zw. z art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. poprzez oddalenie skargi mimo naruszenia przez organ administracyjny art. 80 k.p.a. w zw. z art. 75 § 1 k.p.a. w zw. z art. 77 § 1 k.p.a. poprzez niewłaściwe zastosowanie polegające na orzekaniu w sprawie dotyczącej wniosku o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności wyłącznie w oparciu o okoliczności przedstawione przez inwestora we wniosku, w braku uwzględnienia całokształtu materiału dowodowego zgromadzonego w aktach sprawy.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6139 Inne o symbolu podstawowym 613
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Ochrony Środowiska