Skarga kasacyjna na bezczynność Polskiego Funduszu Rozwoju S. A. z siedzibą w Warszawie w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o udostępnienie informacji publicznej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędziowie Sędzia NSA Tamara Dziełakowska (spr.) Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 5 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Polskiego Funduszu Rozwoju S.A. z siedzibą w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 marca 2019 r. sygn. akt II SAB/Wa 714/18 w sprawie ze skargi D. P. na bezczynność Polskiego Funduszu Rozwoju S. A. z siedzibą w Warszawie w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 6 lutego 2018 r. o udostępnienie informacji publicznej 1) uchyla punkt 1, 2 i 4 zaskarżonego wyroku i w tym zakresie przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania, 2) zasądza od D. P. na rzecz Polskiego Funduszu Rozwoju S. A. z siedzibą w Warszawie kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6480
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne
Uzasadnienie strona 1/11

Wyrokiem z 18 marca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (sygn. akt II SAB/Wa 714/18) po rozpoznaniu sprawy ze skargi D. P. na bezczynność Polskiego Funduszu Rozwoju S. A. z siedzibą w Warszawie (zwanej dalej Spółką) w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z 6 lutego 2018 r. o udostępnienie informacji publicznej:

1) zobowiązał Spółkę do rozpoznania wniosku skarżącego z 6 lutego 2018 r., w terminie 14 dni od daty doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy;

2) stwierdził, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa;

3) oddalił skargę w pozostałym zakresie;

4) zasądził od Spółki na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania.

W uzasadnieniu powyższego wyroku Sąd pierwszej instancji wskazał, że 6 lutego 2018 r. skarżący wystąpił z wnioskiem do Spółki o udostępnienie informacji publicznej w zakresie:

1) udostępnienia umowy zawartej w dniu 11 stycznia 2018 r., której stronami są: PFR, Gmina Nowy Sącz, Gmina Nawojowa, Gmina Stary Sącz, Gmina Kamionka Wielka, Gmina Korzenna, związanej z inwestycją dotyczącą spółki Sądeckie Wodociągi sp. z o.o.;

2) udostępnienia umowy zawartej w dniu 11 stycznia 2018 r. związanej z inwestycją dotyczącą Miejskiego Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej sp. z o.o. z siedzibą w Limanowej;

3) wskazania stron wszystkich umów o współpracę i zachowanie poufności zawartych do dnia 11 stycznia 2018 r., pomiędzy PFR a jednostkami samorządu terytorialnego, które rozważają współpracę z podmiotami takimi jak Polski Fundusz Rozwoju.

W odpowiedzi, pismem z 19 lutego 2018 r. Spółka poinformowała wnioskodawcę, że nie jest podmiotem zobowiązanym do udostępnienia informacji publicznej w trybie ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (tekst jedn. Dz. U z 2018 r. poz. 1330). Nadto brak jest związku pomiędzy prowadzoną przez Spółkę działalnością a wykonywaniem zadań publicznych. Celem działania Spółki jest prowadzenie działalności gospodarczej oraz koordynacja i realizacja programów rozwojowych przy założeniu dążenia do osiągnięcia rynkowej stopy zwrotu z zainwestowanego kapitału w długim terminie. Spółka, działając w roli instytucji finansowej inwestującej na zasadach rynkowych, nie wykonuje sama żadnych zadań z zakresu użyteczności publicznej w tym nie wykonuje żadnych zadań o charakterze publicznym. Z kolei informacje i dokumenty, których udostępnienia domaga się wnioskodawca dotyczą inwestycji, których stroną jest Fundusz Inwestycji Samorządowych Fundusz Inwestycyjny Zamknięty Aktywów Niepublicznych, którego częścią portfela inwestycyjnego Spółka zarządza, a zatem objęte są one tajemnicą zawodową w rozumieniu ustawy z 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r. poz. 56 ze zm.) i nie podlegają ujawnieniu.

Strona 1/11
Inne orzeczenia o symbolu:
6480
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne