Skarga kasacyjna na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Paweł Borszowski, Sędzia NSA Sławomir Presnarowicz, Sędzia WSA (del.) Alicja Polańska (sprawozdawca), , po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 stycznia 2022 r. sygn. akt III SA/Wa 1958/20 w sprawie ze skargi P. B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 25 sierpnia 2020 r. nr 1401-IEW1.4120.20.2019.AT w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, 2) zasądza od P. B. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie kwotę 610 (słownie: sześćset dziesięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie strona 1/11

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 13 stycznia 2022 r. sygn. akt III SA/Wa 1958/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną decyzję w sprawie ze skargi Piotra P. B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 25 sierpnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności osoby trzeciej wraz ze spółką za zaległości podatkowe spółki w podatku dochodowym od osób prawnych za lata 2013 - 2015.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy.

Zaskarżoną do sądu decyzją z dnia 25 sierpnia 2020 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Warszawie utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Trzeciego Urzędu Warszawa - Śródmieście z dnia 27 sierpnia 2019 r. orzekającą o solidarnej odpowiedzialności podatkowej skarżącego z U. spółką z o.o. za jej zaległości podatkowe z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych za lata 2013-2015 w kwocie łącznej 25.426 zł wraz z odsetkami za zwłokę w kwocie łącznej 11.196 zł i kosztami postępowania egzekucyjnego w kwocie łącznej 1.580 zł.

Organ odwoławczy stwierdził, że w rozpoznawanej sprawie spełniona została pierwsza z pozytywnych przesłanek odpowiedzialności osoby trzeciej określona w art. 116 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r. poz. 800 ze zm.); dalej: "O.p.", tj. pełnienie funkcji członka zarządu w dacie upływu terminu płatności zobowiązań podatkowych. Zgodził się z organem pierwszej instancji, że w sprawie spełniona została druga z pozytywnych przesłanek odpowiedzialności członka zarządu, wymienionych w art. 116 O.p., tj. bezskuteczność egzekucji z majątku podatnika. W tym zakresie wskazał na wystawione trzy tytuły wykonawcze wydane w latach 2014-2016, obejmujące zaległości spółki za 2013 r., 2014 r. i 2015 r.; podejmowane przez organ egzekucyjny próby zajęcia rachunków bankowych; ustalenia organów, że spółka nie figuruje w Centralnej Ewidencji Pojazdów, Centralnej Bazie Danych Ksiąg Wieczystych oraz zwrócił uwagę na brak aktualnego rachunku bankowego w ZUS, a także brak wpłat. Dodatkowo, organ wskazał, że skarżący wezwany do ujawnienia majątku spółki w protokole o jej stanie majątkowym, wyjaśnił, że od 1,5 roku nie prowadzi działalności gospodarczej i nie posiada majątku. Zatem, organ stwierdził, że pomimo podjęcia przez organ egzekucyjny szeregu czynności zmierzających do pozyskania informacji o majątku zobowiązanej spółki, a w rezultacie do wyegzekwowania zaległości, prowadzone postępowanie egzekucyjne nie doprowadziło do zaspokojenia wierzyciela podatkowego i pozyskania środków pieniężnych w celu pokrycia ciążących na spółce zaległości podatkowych. Organ egzekucyjny, wobec bezskuteczności prowadzonego wobec spółki postępowania egzekucyjnego, na podstawie art. 59 § 2 i § 3 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r.

o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2018 r. poz. 1314): dalej: "u.p.e.a.", postanowieniem z dnia 26 kwietnia 2019 r. umorzył postępowanie egzekucyjne prowadzone na podstawie ww. tytułów wykonawczych.

Strona 1/11