Skarga kasacyjna na decyzję SKO w Zielonej Górze w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2016 r.
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Sokołowska, Sędzia NSA Sławomir Presnarowicz, Sędzia WSA (del.) Jacek Pruszyński (sprawozdawca), po rozpoznaniu w dniu 5 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej G.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 10 października 2018 r. sygn. akt I SA/Go 312/18 w sprawie ze skargi G.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zielonej Górze z dnia 12 kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2016 r. 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od G.S. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zielonej Górze kwotę 360 (słownie: trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie strona 1/5

1. Wyrok sądu pierwszej instancji.

Wyrokiem z 10 października 2018 r., sygn. I SA/Go 312/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim oddalił skargę G. S. (dalej: skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zielonej Górze z 12 kwietnia 2018 r., nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji ostatecznej w wyniku wznowienia postępowania w sprawie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2016 rok. Wyrok (podobnie, jak pozostałe powołane w uzasadnieniu orzeczenia) jest dostępny w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych, http://orzeczenia.nsa.gov.pl.

2. Skarga kasacyjna.

Skargę kasacyjną od wyroku sądu pierwszej instancji złożył skarżący. Działający w jego imieniu pełnomocnik zaskarżył wyrok w całości, zarzucając na podstawie art. 174 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej: p.p.s.a.):

- rażące naruszenie art. 2 ust. 2 ustawy dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz.U. z 2014 r. poz. 849 ze zm., dalej: u.p.o.l.), poprzez błędną jego wykładnię i zastosowanie w niniejszej sprawie, podczas gdy na działce nr [...] nie była prowadzona działalność gospodarcza w rozumieniu art. 2 ust. 2 u.p.o.l.,

- rażące naruszenie art. 122, art. 187 § 1, art. 191 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2017 r. poz. 201 ze zm., dalej: o.p.) poprzez dowolną ocenę zebranego materiału dowodowego w niniejszej sprawie, tj. przyjęcie przez organ podatkowy I instancji wbrew materiałowi dowodowemu, w tym twierdzeniom podatnika oraz umowie dzierżawy obowiązującej od 1 lipca 2016 r. do grudnia 2016 r., że na działce nr [...] położonej w miejscowości S. prowadzona była działalność gospodarcza w okresie od stycznia do grudnia 2016 r.,

- rażące naruszenie art. 77 i art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1257 ze zm., dalej: k.p.a.) polegające na sprzeczności zgromadzonego materiału dowodowego w niniejszej sprawie z treścią zaskarżonej decyzji z 20 lutego 2018 r., nieuzasadnione pominięcie dowodów korzystnych dla strony oraz wyjaśnień skarżącego,

- art. 29 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 1409 ze zm., dalej: u.p.b.) poprzez jego nieuwzględnienie w przypadku, kiedy strona wskazywała, że na działce nr [...] składowany jest materiał w postaci ziemi, gruzu przeznaczony na dokonanie utwardzenia powierzchni gruntu na działkach budowlanych - drogach wewnętrznych, które to naruszenia miały istotny wpływ na treść rozstrzygnięcia w niniejszej sprawie.

Wskazując na powyższe zarzuty pełnomocnik skarżącego wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania WSA w Gorzowie Wielkopolskim oraz zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych.

W piśmie procesowym z 8 stycznia 2019 r. pełnomocnik skarżącego zrzekł się rozpoznania sprawy na rozprawie.

W odpowiedzi na skargę kasacyjną działający w imieniu Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zielonej Górze pełnomocnik wniósł o oddalenie skargi kasacyjnej w całości i zasądzenie od skarżącego na rzecz organu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. Oświadczył, że na podstawie art. 182 § 2 p.p.s.a. nie żąda przeprowadzenia rozprawy.

Strona 1/5