Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Kremis, Sędziowie, Sędzia WSA Alicja Palus (spr.), Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak, Protokolant Wojciech Śnieżyński, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 września 2009 r. sprawy ze skargi J. W. określonej w skardze jako J. Ch. na bezczynność Prezydenta Miasta W. w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o przejęciu na własność Skarbu Państwa nieruchomości oddala skargę.
Pismem z dnia [...]r. oznaczonym jako wniosek o stwierdzenie nieważności, skierowanym do Starostwa Powiatowego we W. J. M. W. posługująca się na terenie Rzeczypospolitej Polskiej nazwiskiem Ch./, reprezentowana przez pełnomocnika adw. A. K./, zwróciła się o uchylenie: decyzji o przejęciu na własność Skarbu Państwa nieruchomości zabudowanej położonej na działkach[...],[...]w obrębie G.O. przy ulicy D. [...] i [...] o powierzchni [...]ha /aktualnie ulica T./; decyzji o przejęciu nieruchomości rolnej o powierzchni [...] położonej we W. przy ul. A. S. /aktualnie ulica S./ oraz o wydanie wnioskodawczyni przedmiotowych nieruchomości, a w przypadku niemożności wydania nieruchomości o wypłatę stosownego odszkodowania według aktualnej wartości gruntów.
W uzasadnieniu wniosku przedstawiona została szczegółowo i udokumentowana genealogia rodziny wnioskodawczyni, w której uwzględniono jej wstępnych do trzeciego pokolenia i w sposób szczególny zaakcentowany fakt posiadania obywatelstwa polskiego przez dziadków, rodziców i wnioskodawczynię.
Z tego względu - jak wskazano w uzasadnieniu wniosku - "nie mogą mieć do nich w żadnym wypadku zastosowania przepisy dekretu z [...]r. o majątkach opuszczonych i poniemieckich /Dz.U. Nr 13, poz. 87/, natomiast powinny mieć zastosowanie odpowiednie przepisy dotyczące dziedziczenia prawa własności właściwe dla miejsca położenia nieruchomości i ostatniego miejsca zamieszkania kolejnych spadkobierców również z uwzględnieniem bezspornego faktu, że prawa własności spornej nieruchomości były ujawnione w księgach wieczystych, a państwo polskie nie wydało żadnego generalnego aktu reprywatyzacyjnego po zmianie granic państwa w wyniku II wojny światowej zarówno dla byłych terenów wschodnich II Rzeczypospolitej, jak i Ziem Zachodnich i Odzyskanych w stosunku do spadkobierców - Polaków, mających potwierdzone sądownie nabycie prawa własności po swoich przodkach".
W uzasadnieniu pisma zawarte zostały również wnioski dowodowe.
Prezydent W. pismem z dnia [...]r. wezwał pełnomocnika wnioskodawczyni do uzupełnienia - w konkretnie wskazany sposób - braków formalnych wniosku, a pismem z dnia [...]r. zawiadomił pełnomocnika o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania - stosownie do przepisu art. 64 § 2 kodeksu postępowania administracyjnego.
Postanowieniem z dnia 12 marca 2009r. wydanym po rozpatrzeniu zażalenia wnioskodawczyni na niezałatwienie sprawy w terminie Wojewoda uznał czynność Prezydenta W. za prawidłową.
Kwestionując zasadność stanowiska przyjętego przez organy administracyjne pełnomocnik J. W. /określonej w skardze jako J. Ch./ wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na bezczynność Prezydenta W., w której zwrócił się o zobowiązanie Prezydenta Miasta do wydania rozstrzygnięcia merytorycznego w przedmiotowej sprawie.
W uzasadnieniu skargi pełnomocnik wyjaśnił, że po złożeniu przez J. Ch. w dniu [...]r. wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji o przejęciu na własność Skarbu Państwa nieruchomości wcześniej opisanych Prezydent W. wezwaniem z dnia [...]r. wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych poprzez wskazanie decyzji, których dotyczy wniosek z dnia [...]r., przedłożenie urzędowego tłumaczenia załączonych dokumentów na język polski, sprecyzowanie przedmiotu wniosku poprzez wskazanie aktualnych danych geodezyjnych i adresowych nieruchomości objętych wnioskiem oraz wskazanie podstawy prawnej wniosku.