Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Marcinkowska Sędziowie WSA Danuta Kania (spr.) Olga Żurawska-Matusiak po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 22 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi Z. F. na bezczynność Ministra nauki i Szkolnictwa Wyższego w przedmiocie dostępu do informacji publicznej - oddala skargę -
W piśmie z dnia [...] lipca 2015 r. skierowanym do Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego Z. F. wskazał, iż w dniu [...] maja 2015 r. zawiadomił Ministra o poświadczeniu nieprawdy w dokumentach MNiSW, dotyczących nadania uprawnień do prowadzenia studiów II stopnia w Wyższej Szkole [...] w B.. Wnioskodawca zwrócił się o poinformowanie go jakie działania podjęte zostały przez MNiSW w związku z informacjami zawartymi w tym piśmie. W szczególności, jaki organ ścigania został zawiadomiony o możliwości popełnienia przestępstwa z art. 271 § 1 Kodeksu karnego przez podległych Ministrowi urzędników MNiSW.
Następnie, w dniu [...] sierpnia 2015 r., Z. F. zwrócił się Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z wnioskiem o udzielenie informacji, w trybie przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2014 r., poz. 782 ze zm.), dalej: u.d.i.p.", jakie inne czynności zostały dokonane przez Ministra oraz przez podległych mu pracowników w reakcji na zawiadomienie z dnia [...] maja 2015 r. o podejrzeniu popełnienia przestępstwa złożone do kancelarii MNiSW oraz w reakcji na pismo z dnia [...] lipca 2015 r. przesłane pocztą elektroniczną. Wnioskodawca zwrócił się w szczególności o udostępnienie w formie elektronicznej wszystkich pism sporządzonych przez funkcjonariuszy MNiSW w związku z ww. pismami.
W odpowiedzi na ww. wniosek, pismem z dnia [...] września 2015 r. organ poinformował wnioskodawcę, iż żądane informacje zostaną udostępnione w terminie do dnia [...] października 2015 r. - zgodnie z art. 13 ust. 2 u.d.i.p. - z uwagi na konieczność analizy prawnej możliwości udostępnienia wnioskowanych informacji.
Pismem z dnia 12 września 2015 r. Z. F. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego polegającą na nieudostępnieniu informacji na wniosek z dnia [...] lipca 2015 r. oraz na kolejny wniosek z dnia [...] sierpnia 2015 r. Skarżący wniósł o stwierdzenie bezczynności Ministra oraz zwrot kosztów postępowania.
W motywach skargi skarżący wskazał, iż pismem z dnia [...] lipca 2015 r. zwrócił się do MNiSW o udostępnienie informacji dotyczącej naruszenia prawa przez urzędników Ministerstwa prowadzących sprawę wniosku o nadanie [...] w B. uprawnień do prowadzenia studiów II stopnia. Jakkolwiek w piśmie tym nie została wskazana ustawa o dostępie do informacji publicznej, to oczywistym jest, że żądana informacja stanowi informację publiczną i powinna być udostępniona zgodnie z przepisami ww. ustawy w terminie 14 dni. Organ jednak nie udzielił żadnej odpowiedzi na ww. pismo.
W związku z powyższym, pismem z dnia [...] sierpnia 2015 r. skarżący ponownie zwrócił się o udzielenie określonych informacji powołując tym razem ustawę o dostępie do informacji publicznej jako podstawę wniosku.