Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Maciejuk (spr.), Sędzia WSA Joanna Kube, Sędzia WSA Sławomir Fularski, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 19 czerwca 2019 r. sprawy ze skargi K. B. na bezczynność Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] czerwca 2018 r. o udostępnienie informacji publicznej oddala skargę.
Wnioskiem z dnia [...] czerwca 2019 r. K. B. jako poseł na Sejm RP zwrócił się do Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów w trybie interwencji poselskiej oraz przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej o: 1. przedstawienie kopii faktur za rok 2017 na usługi dotyczące wizażu, o których mowa w raporcie pokontrolnym NIK. 2. odpowiedź, z czego wynikała wysokość jednej faktury na kwotę 49 tysięcy złotych wystawionej [...] grudnia 2017 r. Jakie były składniki ww. faktury.
Pismem z dnia [...] stycznia 2019 r. K. B., reprezentowany przez adwokata, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów polegającą na nie udzieleniu odpowiedzi na wniosek z dnia [...] czerwca 2018 r. o udostępnienie informacji publicznej. Pełnomocnik skarżącego zarzucił naruszenie art. 4 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 10 ust. 1 i art. 13 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej. Wniósł o zobowiązanie Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów do rozpoznania wniosku i udzielenia odpowiedzi na zadane pytania, zgodnie z ustawą o dostępie do informacji publicznej - w terminie 14 dni; stwierdzenie, że Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów dopuścił się w tej sprawie bezczynności; zasądzenie kosztów postępowania od Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów na rzecz strony według norm prawem przepisanych.
W uzasadnieniu pełnomocnik skarżącego wskazał, że [...] czerwca 2018 r. K. B. zwrócił się do Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznych. Domagał się przedstawienia kopii faktur za rok 2017 na usługi dotyczące wizażu, o których mowa w raporcie pokontrolnym NIK. Prosił również o odpowiedź na pytanie z czego wynikała wysokość jednej faktury z [...] grudnia 2017 r. na kwotę 49 tys. zł. i jakie były składniki tej faktury. Podał, że pismo zostało przez Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów zignorowane. [...] listopada 2018 r. K. B. wysłał do KPRM kolejne pismo, w którym zwrócił się o udzielenie odpowiedzi na zadane wcześniej pytania. Także to pismo pozostało bez odpowiedzi.
Pełnomocnik wskazał, że Kancelaria Prezesa Rady Ministrów jest państwową jednostką organizacyjną. Kancelarią kieruje Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów (art. 27 ustawy z dnia 08 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów). W ocenie Skarżącego nie może być wątpliwości, że pytania przedmiotowego wniosku dotyczą informacji publicznych, które powinny być opinii publicznej udostępnione. Pełnomocnik podniósł, że ani w doktrynie, ani w judykaturze nie ma wątpliwości co do tego, ze dokumenty związane z wydatkowaniem środków publicznych - w tym faktury mają charakter informacji publicznej.