Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kwiecińska (spr.), Sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska, Sędzia WSA Joanna Kube, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 17 września 2021 r. sprawy ze skargi S. D. na bezczynność Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] listopada 2020 r. o udostępnienie informacji publicznej 1. zobowiązuje Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia do rozpatrzenia punktów 3 litera B,C i D, 4 i 5 wniosku z dnia [...] listopada 2020 r. w terminie 14 dni od dnia daty doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; 2. stwierdza, że organ dopuścił się bezczynności w zakresie punktów 1, 2 i 3 litera A wniosku z dnia [...] listopada 2020 r.; 3. stwierdza, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 4. zasądza od Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia na rzecz skarżącego S. D. kwotę 100 (słownie: sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Do Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w [...] w dniu [...] listopada 2020 r. wpłynął wniosek S. D. o udostępnienie informacji o następującej treści:
1. Według informacji opublikowanych na stronie Narodowego Instytut Geriatrii, Reumatologii i Rehabilitacji ([...]), z dniem [...] listopada 2020 r. Instytut zawiesił udzielanie części świadczeń. Jednak w przekazanym przez Państwa wykazie informacji o zawieszeniu nie ma. Z czego to wynika? Proszę również o informację z czego wynika to, że pomimo zawieszenia i odwoływania planowych zabiegów, w informatorze o kolejkach prezentowana jest informacja o tym, że dla przypadków stabilnych operacje wykonywane są w przeciągu miesiąca.
2. Wg informacji przekazanych w zestawieniu w placówce [...] SPÓŁKA Z O.O. od dnia [...] listopada 2020 r. do [...] listopada 2020 r. zawieszone zostało udzielanie świadczeń ŚWIADCZENIA W ZAKRESIE NEUROLOGII. Pomimo tego w informatorze o kolejkach wg. danych z dnia [...] listopada, pierwszy wolny termin w poradni neurologicznej był dnia 20 listopada. Proszę o informację z czego wynika ta sprzeczność.
3. Według informacji przekazanych w zestawieniu w placówce NIEPUBLICZNY ZAKŁAD OPIEKI ZDROWOTNEJ [...] zawieszono udzielanie świadczeń stomatologicznych. Jednak wyszukując informacji zawartych w archiwalnych plikach zbiorczych publikowanych w informatorze o terminach leczenia, nie jestem w stanie odnaleźć informacji o tej poradni stomatologicznej. Czy na pewno informacja o zawieszeniu jest prawidłowa? Jeśli tak, to proszę o informacje:
A) Czy NFZ zanim dowiedział się o zawieszeniu udzielania świadczeń w tym miejscu, miał świadomość, że znajduje się tam poradnia stomatologiczna?
B) Kiedy ostatni raz placówka była zobowiązana przesłać informację o kolejkach w tej poradni?
C) Kiedy ostatni raz placówka przekazała informację o kolejkach w tej poradni?
D) Jeśli placówka przez ponad rok nie wypełniała obowiązku sprawozdawczego, to jakie w tym czasie NFZ podjął działania w celu uzyskania tych informacji?
4. Wg informacji przekazanych w zestawieniu w [...] Centrum Psychiatrii ([...]) zawieszono udzielanie świadczeń psychiatrycznych dla dzieci i młodzieży. W tej placówce znajduje się poradnia zdrowia psychicznego, oddział psychiatryczny ogólny i oddział dzienny psychiatryczny. Proszę o informacje czy w takich przypadkach jak ten, Fundusz dysponuje wiedzą, która konkretnie komórka zawiesiła udzielanie świadczeń. Jeżeli tak, to w jakiej formie są te informacje przetwarzane i komunikowane ubezpieczonym.
5. Proszę o informację czy NFZ podejmuje działania w celu wykrycia placówek, które zaprzestały udzielania świadczeń bez zgłaszania tego faktu. Przykładowo czy podejmowane są działania w przypadku gdy nastąpi nagły spadek liczby przyjętych pacjentów w danym miesiącu. Jeżeli podejmowane są tego typu działania, proszę o informację czy w listopadzie 2020 roku udało się zidentyfikować choć jednego świadczeniodawcę, który zawiesił w ten sposób udzielanie świadczeń."