Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej (spr.), Sędzia WSA Joanna Kube, Sędzia WSA Iwona Maciejuk, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 24 lutego 2022 r. sprawy ze skargi J. S. na bezczynność Dyrektora Archiwum Państwowego w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 31 maja 2021 r. o udostępnienie informacji publicznej 1. stwierdza, że Dyrektor Archiwum Państwowego w [...] dopuścił się bezczynności; 2. stwierdza, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3. oddala skargę w pozostałym zakresie, 4. zasądza od Dyrektora Archiwum Państwowego w [...] na rzecz J. S. kwotę 100 (słownie: sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Pismem z 31 maja 2021 r. J. S. zwrócił się do Dyrektora Archiwum Państwowego w [...], w trybie przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2020 r. poz. 2176, z późn. zm.); zwanej dalej u.d.i.p., o udostępnienie informacji publicznej poprzez udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. co się stało ze zbiorami dokumentów księgi hipotecznej "majętność ziemska Miasto [...] do której należą wsie i folwarki [...],..." nr archiwalny [...] poz. [...] spisu zdawczo-odbiorczego z dnia 1.04.2013 r. przekazania materiałów archiwalnych do AP [...] oddział [...] obejmującego lata 1911-2004, kiedy to ww. księga została najprawdopodobniej zamknięta. Księga obejmuje lata skrajne 1820-2004, a wydzielone z niej i przejęte zbiory dokumentów lata 1890- 1910,
2. na jakiej podstawie AP zaaprobowało wydzielenie z ww. księgi hipotecznej zbiorów jej dokumentów, stanowiących przecież jej integralną część oraz całkowite usunięcie z nich dokumentów za lata 1911-2004, kiedy to była przecież nadal prowadzona?,
3. czy AP w [...] przed przejęciem ww. dokumentów z SR w [...] sporządziło stosowną ekspertyzę i wyjaśniło tę kwestię, jeśli tak wnoszę o przesłanie skanu dokumentu, który to potwierdza, jeśli nie wnoszę o wyjaśnienie powodów zaniedbań. Ten sam niezrozumiały i bezprawny (tryb działania) proceder pojawia się, za aprobatą AP w [...] przy przekazaniu szeregu innych ksiąg hipotecznych objętych ww. spisem,
4. gdzie obecnie znajdują się ww. "zaginione" dokumenty? Czy ostatnia kontrola przeprowadzona w SR w [...] potwierdziła ich przechowywanie w sądzie, wnoszę o przesłanie skanu protokołu kontroli archiwum zakładowego, wystąpienia pokontrolnego oraz stanowiska organu.".
Powyższy wniosek został ponowiony w korespondencji mailowej do organu z 24 czerwca 2021 r. oraz z 3 sierpnia 2021 r.
W odpowiedzi pismem z 5 października 2021 r. organ poinformował wnioskodawcę, że w ewidencji do zespołu archiwalnego [...] Hipoteka w [...] z lat 1820-2009 nie odnaleziono zbioru dokumentów do księgi hipotecznej majętność ziemska Miasto [...] do której należą wsie i folwarki [...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...] z attynencją [...] powiat [...] oraz wsie [...],[...],[...],[...],[...]i [...] powiat [...], t.1 z lat 1820-2004. W jednostce archiwalnej o sygn. [...] pt. Księga hipoteczna majętność ziemska Miasto [...] do której należą wsie i folwarki [...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...] z attynencją [...] powiat [...] oraz wsie [...],[...],[...],[...],[...]i [...] powiat [...], t.1 z lat 1820-2004 przechowywanej w zespole archiwalnym [...] Hipoteka w [...] z lat 1820-2009 na stronie 495 odnaleziono adnotację o następującej treści: "brak dokumentów 4.9.1958 r./podpis nieczytelny/". W wyniku analizy ww. jednostki archiwalnej organ stwierdził wyjaśniając wnioskodawcy, że:
• faktyczne daty skrajne jednostki to lata 1820 (data pierwszego wpisu w księdze) - 1872 (data ostatniego wpisu w księdze), 1958 rok (data adnotacji o braku dokumentów), 2004 rok (adnotacja o zamknięciu księgi),