Sprawa ze skargi na bezczynność Ministra Administracji i Cyfryzacji w przedmiocie dostępu do informacji publicznej objętej wnioskiem
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Joanna Kube Sędzia WSA - Danuta Kania Sędzia WSA - Andrzej Góraj (sprawozdawca) Protokolant - specjalista Marek Kozłowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 marca 2014 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. na bezczynność Ministra Administracji i Cyfryzacji w przedmiocie dostępu do informacji publicznej objętej wnioskiem z dnia [...] sierpnia 2013 r. 1. zobowiązuje Ministra Administracji i Cyfryzacji do rozpoznania wniosku skarżącego [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. z dnia [...] sierpnia 2013 r. o udostępnienie informacji publicznej, w zakresie pkt 1 wniosku tj. treści ugody zawartej dnia [...] lipca 2013 r. pomiędzy Ministrem Administracji i Cyfryzacji a firmą S. S. A. oraz pkt 3 w zakresie opinii eksperckiej dotyczącej sporu pomiędzy Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a akcjonariuszami firmy S. S. A. sporządzonej przez [...] w terminie 14 dni od daty doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; 2. stwierdza, że bezczynność organu w zakresie rozpatrzenia wniosku o udostępnienie informacji publicznej nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3. umarza postępowanie w zakresie żądania udostępnienia ekspertyzy sporządzonej przez Kancelarię [...] Sp. k.; 4. oddala skargę w pozostałym zakresie; 5. zasądza od Ministra Administracji i Cyfryzacji na rzecz skarżącego [...] Sp. z o. o. z siedzibą w W. kwotę 340 (słownie: trzysta czterdzieści) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Administracji i Cyfryzacji
Uzasadnienie strona 1/10

Dnia [...] sierpnia 2013 r. do Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji wpłynął wniosek firmy [...] z siedzibą w W. o udostępnienie w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej, treści ugody z [...] lipca 2013 r. zawartej pomiędzy Ministrem Administracji i Cyfryzacji a firmą [...] wraz z wyszczególnionymi we wniosku informacjami dotyczącymi tej ugody.

Dnia [...] października 2013 r. organ przesłał wnioskodawcy niepełny tekst powyższej ugody, zaczerniając fragmenty, których ujawnienie, w jego ocenie, naruszałoby tajemnicę przedsiębiorstwa. Nadto wyjaśnił Spółce swoje stanowisko odnośnie reszty żądań zwartych we wniosku. W szczególności podkreślił, iż ujawnione nie mogą być informacje zawarte w opinii eksperckiej opracowanej przez [...] w raporcie "[...]", w pismach procesowych składanych w toku postępowania arbitrażowego - gdyż nie stanowią one informacji publicznej, będąc jedynie dokumentami prywatnymi. Organ uznał też, że żądana korespondencja e-mailowa pomiędzy pracownikami Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji oraz pomiędzy nimi a konsultantami i innymi organami administracji, nie jest informacją publiczną, gdyż nie posiada waloru oficjalności.

Wobec powyższego stanowiska organu Spółka wywiodła do tutejszego Sądu skargę na bezczynność Ministra Administracji i Cyfryzacji w rozpoznaniu wniosku z [...] sierpnia 2013 r. Wniosła o zobowiązanie organu do udostępnienia informacji publicznej w postaci:

- treści ugody z [...] lipca 2013 r. zawartej pomiędzy Ministrem Administracji i Cyfryzacji a firmą [...] oraz jej akcjonariuszami;

- opinii eksperckiej dotyczącej sporu prawnego pomiędzy Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a akcjonariuszami [...], opracowanej przez [...];

- raportu "[...]" sporządzonego przez [...];

- ekspertyzy prawnej dotyczącej sporu arbitrażowego pomiędzy Rzeczypospolitą Polską a akcjonariuszami [...], wykonanej przez [...] na podstawie umowy z [...] czerwca 2013 r.;

- informacji dotyczących postępowania arbitrażowego, w tym pism procesowych składanych w jego toku;

- korespondencji e-mail pomiędzy pracownikami Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji, oraz pomiędzy nimi a konsultantami i innymi organami administracji.

W ocenie wnioskodawcy powyższe wiadomości dotyczą sfery szeroko rozumianych spraw publicznych. Są bowiem związane z gospodarowaniem mieniem państwowym. Stąd więc, interes publiczny, w postaci dostępu do informacji publicznej, winien przewyższać abstrakcyjną i niewynikającą z żadnych przepisów koncepcję poufności zarówno postępowania arbitrażowego, jak i ochrony tajemnicy przedsiębiorstwa.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, podnosząc iż nie pozostaje w bezczynności, gdyż rozpoznał wniosek Spółki.

Strona 1/10
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Administracji i Cyfryzacji