Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Antoniuk (spr.), Sędziowie WSA Iwona Dąbrowska, Joanna Kube, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 8 sierpnia 2017 r. sprawy ze skargi A.K., J.K. oraz A.N. na bezczynność Rektora Uniwersytetu [...] w W. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] kwietnia 2016 r. o udostępnienie informacji publicznej 1. zobowiązuje Rektora Uniwersytetu [...] w W. do rozpoznania pkt 6 i 10 wniosku skarżących z dnia [...] kwietnia 2016 r. o udostępnienie informacji publicznej, w terminie 14 dni od daty doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy, 2. stwierdza, że bezczynność Rektora Uniwersytetu [...] w W. nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, 3. oddala skargę w pozostałym zakresie, 4. zasądza od Rektora Uniwersytetu [...] w W. na rzecz A. K. kwotę 50 zł (słownie: pięćdziesiąt złotych), J. K. kwotę 50 zł (słownie: pięćdziesiąt złotych) i A.N. kwotę 50 zł (słownie: pięćdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
W dniu 26 września 2016 r. A. K., J. K. oraz A. N. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Uniwersytetu [...] w W. (dalej jako U.) w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia [...] kwietnia 2016 r. Skarżący wnieśli o: 1) zobowiązanie U. do udzielenia informacji publicznej, zgodnie z wnioskiem z dnia [...] kwietnia 2016 r., z wyjątkiem punktów 5 i 11 tego wniosku, w terminie czternastu dni od daty doręczenia akt U.; 2) orzeczenie, że bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 3) wymierzenie U. grzywny i/lub przyznanie sumy pieniężnej skarżącym, na postawie art. 149 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm. - dalej jako p.p.s.a.), w maksymalnej wysokości określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a.; 4) zasądzenie kosztów postępowania.
W uzasadnieniu skargi skarżący podnieśli, iż pismem doręczonym U. w dniu [...] kwietnia 2016 r. wystąpili o udostępnienie informacji publicznej poprzez przekazanie informacji i dokumentów dotyczących nieruchomości przy ul. D. w W., będącej od 2006 r. własnością U., tj.:
"1. kopii dokumentacji budowlanej prowadzonej od 2006 r. dla wszystkich obiektów budowlanych pokrytych eternitem (azbestem, w tym garaży i wiaty) posadowionych na ww. nieruchomości wraz z załączonymi "Ocenami stanu i możliwości bezpiecznego użytkowania wyrobów zawierających azbest", sporządzanymi zgodnie z prawem, a od 2010 r. zgodnie z rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 5 sierpnia 2010 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie sposobów i warunków bezpiecznego użytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest od 2006 r., wraz z dowodem ich złożenia do odpowiednich organów publicznych;
2. kopii dokumentacji prowadzonej dla ww. nieruchomości zawierającej wyniki inwentaryzacji, o którym mowa w par. 10 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 13 grudnia 2010 r. ws. wymagań w zakresie wykorzystania wyrobów zawierających azbest oraz wykorzystywania i oczyszczania instalacji lub urządzeń, w których były lub są wykorzystywane wyroby zawierające azbest, wraz z dowodem nadania do właściwych organów;
3. kopii zgłoszeń prac od 2006 r. polegających na zabezpieczeniu lub usuwaniu wyrobów zawierających azbest na ww. nieruchomości (w szczególności garaży na których zmieniano poszycie) do właściwego organu administracji architektoniczno-budowlanej zgodnie z par. 6 ust. 4 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 kwietnia 2004 r. ws. sposobów i warunków bezpiecznego użytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest;
4. nazwy podmiotów, które od 2011 r. wykonywały prace polegające na zabezpieczeniu/usunięciu wyrobów zawierających azbest na garażach na ww. nieruchomości zgodnie z rozporządzeniem Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 kwietnia 2004 r. w sprawie sposobów i warunków bezpiecznego użytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest oraz rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 5 sierpnia 2010 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie sposobów i warunków bezpiecznego użytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest;