Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube, Sędziowie WSA Iwona Dąbrowska (spr.), Iwona Maciejuk, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 12 czerwca 2018 r. sprawy ze skargi M. T. na bezczynność Prezesa Narodowego Banku Polskiego w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] września 2017 r. o udostępnienie informacji publicznej - oddala skargę -
Wnioskiem z dnia [...] września 2017 r., skierowanym na podstawie art. 61 ust. 1 Konstytucji RP oraz art 2 ust. 1 i art. 10 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej z dnia 6 września 2001 r. (Dz. U, Nr 112, poz. 1198 z późn.zm.) M. T. wystąpił drogą elektroniczną do Prezesa Narodowego Banku Polskiego, o udostępnienie dokumentu Narodowego Banku Polskiego, opatrzonego sygnaturą [...].
Pismem z dnia [...] października 2017 r., nr [...], doręczonym M. T. w dniu [...] października 2017 r., organ poinformował wnioskodawcę, że rozpatrzenie jego wniosku nastąpi w terminie do dnia [...] listopada 2017 r.
Kolejnym pismem z dnia [...] listopada 2017 r., nr [...], doręczonym [...] listopada 2017 r., NBP poinformował M. T., że materiał o którego udostępnienie wnioskowano jest materiałem wewnętrznym, powstałym w NBP, w ramach wstępnych przygotowań do jednego z zadań audytowych i zawiera wybiórczą, a w związku z tym niekompletną informację dotyczącą tego zadania. Wskazano też, że z uwagi na fakt, zakwalifikowania wnioskowanego dokumentu jako "dokument wewnętrzny", brak jest podstaw do jego udostępnienia w trybie u.d.i.p.
Pismem z [...] stycznia 2018 r., uzupełnionym pismem z [...] czerwca 2018 r. M. T. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezesa Narodowego Banku Polskiego zarzucając mu naruszenie:
- art. 61 ust. 1 i 2 Konstytucji RP, poprzez uznanie, iż żądana informacja nie stanowi informacji publicznej, a tym samym wprowadzenie ograniczeń w dostępie do informacji, wbrew przepisom art. 61 ust. 3 i art. 31 ust. 3 Konstytucji RP,
- art. 32 ust. 1 w związku z art. 61 ust. 1 i 3 Konstytucji RP, poprzez nieuzasadnione różnicowanie prawa do informacji publicznej, w zależności od podmiotu, który żąda dostępu do informacji, która została już wcześniej udostępniona, a tym samym naruszenie zasady równości,
- art. 1 ust. 1 w związku z art 10 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1764), poprzez uznanie, iż żądana informacja nie stanowi informacji publicznej,
- art. 2 ust. 1 u.d.i.p., poprzez niemające postaw różnicowanie prawa do informacji publicznej w zależności od podmiotu, który żąda dostępu do informacji, która została już wcześniej udostępniona - a tym samym pozbawienie tego prawa; art. 13 ust. 2 u.d.i.p., poprzez nieudostępnienie wnioskowanej informacji publicznej w terminie uprzednio przedłużonym przez Prezesa NBP.