Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Szustakiewicz, Sędziowie WSA Joanna Kube, Ewa Marcinkowska (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 6 lutego 2019 r. sprawy ze skargi K.C. na bezczynność Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej 1. zobowiązuje Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego [...] do rozpoznania wniosku skarżącego K. C. z dnia [...] lipca 2018 r. o udostępnienie informacji publicznej, w terminie 14 dni od daty doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; 2. stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3. oddala skargę w pozostałym zakresie; 4. zasądza od Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego [...] na rzecz skarżącego K. C. kwotę 100 (słownie: sto) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.
K. C. wnioskiem z dnia [...] lipca 2018 r. zwrócił się do [...][...] Urzędu Skarbowego [...], na podstawie art. 2 ust. 1 i art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej z prośbą o udostępnienie informacji publicznej odnośnie zasad funkcjonujących w [...] Urzędzie Skarbowym [...] dotyczących zwrotów podatku od towarów i usług, tj. udzielenie odpowiedzi:
1. Czy w przeszłości, jak i obecnie w przypadku, gdy podatnik wystąpił lub wystąpi do [...][...] Urzędu Skarbowego [...] z wnioskiem o zwrot przyspieszony, tj. w terminie 25 dni lub 60 dni przez ww. organ podatkowy dużej kwoty podatku VAT, np. kwoty 984.999,- zł, a jednocześnie ten podatnik:
a) przed złożeniem przez podatnika ww. wniosku o zwrot podatku VAT, zarejestrował się lub zarejestruje się dla potrzeb VAT, tj. złożył lub złoży zgłoszenie rejestracyjne (niezgłoszenie aktualizacyjne) w zakresie VAT (VAT-R) i w związku z tym zgłoszeniem zarejestrował się lub zarejestruje się jako podatnik VAT czynny w miesiącu, za który wystąpił lub wystąpi o ww. zwrot podatku VAT,
b) złożył lub złoży pierwszą deklarację VAT-7 za miesiąc, za który wystąpił lub wystąpi o ww. zwrot podatku VAT,
c) powyższy wniosek o zwrot podatku VAT był lub będzie pierwszym wnioskiem o zwrot złożonym przez tego podatnika,
d) przed złożeniem przez podatnika ww. wniosku o zwrot podatku VAT wobec podatnika nie była lub nie będzie prowadzona żadna kontrola podatkowa ani czynności sprawdzające,
e) w związku z powyższym podatnik nie posiadał lub nie będzie posiadał w [...] Urzędzie Skarbowym [...] historii jako podatnik VAT, w tym jako zarejestrowany podatnik VAT czynny oraz w systemach informatycznych nie znajdowały się lub nie będą znajdować się inne istotne dla sprawy dane poza danymi dotyczącymi dokumentów rejestracyjnych złożonych przez podatnika w Urzędzie i złożonej przez podatnika deklaracji VAT za miesiąc, za który podatnik wystąpił lub wystąpi o zwrot podatku VAT, a także poza danymi dotyczącymi złożonego przez podatnika ww. wniosku o zwrot ww. podatku VAT,
f) wraz z wnioskiem podatnik nie złożył lub nie złoży w [...] Urzędzie Skarbowym
[...] zabezpieczenia majątkowego w kwocie odpowiadającej kwocie wnioskowanego zwrotu podatku VAT, w każdym, z takich przypadków ww. organ podatkowy przed dokonaniem ww. zwrotu dokonywał lub dokonuje weryfikacji rozliczenia w podatku VAT wnioskującego o ww. zwrot podatku VAT, a w związku z tym wszczynał lub wszczyna kontrolę podatkową, albo dokonywał lub dokonuje czynności sprawdzających, zgodnie z przepisami obowiązującej w przeszłości i obecnie Ordynacji podatkowej?
2. Jeżeli w przeszłości, jak i obecnie w przypadku, gdy podatnik wystąpił lub wystąpi do [...] [...] Urzędu Skarbowego [...] z wnioskiem o zwrot przyspieszony, tj. w terminie 25 dni lub 60 dni przez ww. organ podatkowy dużej kwoty podatku VAT, np. kwoty 984.999,- zł, a ten podatnik;
a) przed złożeniem przez podatnika ww. wniosku o zwrot podatku VAT, zarejestrował się lub zarejestruje się dla potrzeb VAT, tj. złożył lub złoży zgłoszenie rejestracyjne (niezgłoszenie aktualizacyjne) w zakresie VAT (VAT-R) i w związku z tym zgłoszeniem zarejestrował się lub zarejestruje się jako podatnik VAT czynny w miesiącu, za który wystąpił lub wystąpi o ww. zwrot podatku VAT,