Sprawa ze skargi na bezczynność Głównego Inspektora Pracy w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj, Sędzia WSA Konrad Łukaszewicz, Asesor WSA Joanna Kruszewska-Grońska (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 7 maja 2019 r. sprawy ze skargi I. K. na bezczynność Głównego Inspektora Pracy w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] maja 2018 r. o udostępnienie informacji publicznej 1. stwierdza, że Główny Inspektor Pracy dopuścił się bezczynności w rozpatrzeniu wniosku skarżącego z dnia [...] maja 2018 r.; 2. stwierdza, że bezczynność Głównego Inspektora Pracy nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3. oddala skargę w pozostałym zakresie; 4. zasądza od Głównego Inspektora Pracy na rzecz I. K. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6480
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Pracy
Uzasadnienie strona 1/7

Wnioskiem z [...] maja 2018 r., przesłanym pocztą elektroniczną, I. K. (dalej: "skarżący") wystąpił do Głównego Inspektora Pracy (dalej: "GIP", "organ") o udostępnienie informacji publicznej w następującym zakresie: "udostępnienie pełnych kosztów kontroli w [...] Szkole Biznesu w [...], na polecenie Głównego Inspektora Pracy W. L. w październiku 2017 r. (pismo z-cy Głównego Inspektora Pracy z [...] października 2017 r. znak [...]), zakończonej [...] marca 2018 r., z analityką kosztów dotyczącą poszczególnych osób uczestniczących w kontroli, w układzie rodzajowym - koszty transportu, koszty hoteli, koszty z tyt. diet, koszty wynagrodzenia brutto, pozostałe koszty".

Skarżący zażądał udostępnienia powyższej informacji w formie elektronicznej i przesłania mu jej na podany adres poczty elektronicznej.

Organ w piśmie z [...] maja 2018 r. poinformował skarżącego, że nie prowadzi odrębnych, szczegółowych zestawień, które zawierałyby dane ilustrujące "pełne koszty kontroli" w [....] Szkole Biznesu w [...]. Ponadto wskazał, iż objęta wnioskiem informacja posiada charakter informacji publicznej przetworzonej. Udostępnienie bowiem skarżącemu konkretnej informacji publicznej, która częściowo ma charakter prosty, jest związane z koniecznością dokonania odpowiednich analiz i zestawień, aby uczynić zadość oczekiwaniom skarżącego w zakresie układu i zakresu informacji. Taka konieczność sprawia, że sumę informacji prostych należy uznać za informację przetworzoną, których udzielenie związane jest z koniecznością wykazania przesłanki szczególnej istotności dla interesu publicznego. W związku z powyższym wezwano skarżącego do wykazania w terminie 14 dni (od dnia doręczenia wezwania), w jakim zakresie w sprawie występuje przesłanka szczególnej istotności dla interesu publicznego, która uzasadniałaby dokonanie przetworzenia żądanych informacji publicznych.

W piśmie z [...] maja 2018 r. skarżący podał, iż wnioskowane koszty (wydatki) nie stanowią informacji przetworzonej.

Następnie pismem z [...] czerwca 2018 r. GIP wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego wniosku poprzez przesłanie pocztą elektroniczną wniosku opatrzonego bezpiecznym podpisem elektronicznym, względnie złożenie tego wniosku w formie pisemnej (uzupełnionego o własnoręczny podpis) lub też złożenie tego wniosku ustnie do protokołu, w terminie 7 dni (od doręczenia wezwania) pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Skarżący uzupełnił przedmiotowy brak formalny przy piśmie z [...] czerwca 2018 r.

Decyzją z [...] lipca 2018 r. nr [...]organ, na podstawie art. 16 ust. 1 w związku z art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (tekst jedn. Dz.U z 2018 r., poz. 1330 ze zm.; dalej: "d.i.p.") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.; dalej: "k.p.a."), odmówił skarżącemu udostępnienia informacji publicznej w zakresie wskazanym we wniosku z [...] maja 2018 r. W uzasadnieniu tej decyzji GIP podniósł, że żądana informacja publiczna ma charakter przetworzony, a skarżący nie wskazał szczególnej istotności dla interesu publicznego.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6480
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Pracy