Sprawa ze skargi na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Eugeniusz Wasilewski, Sędziowie WSA Adam Lipiński, Andrzej Góraj (spr.), , Protokolant specjalista Elwira Sipak, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi T. G. na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania 1. zobowiązuje Ministra Spraw Wewnętrznych do rozpatrzenia wniosku skarżącego T. G. z dnia [...] czerwca 2009 r. o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, w terminie 14 dni od daty doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami postępowania; 2. stwierdza, że bezczynność organu w zakresie rozpatrzenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3. oddala skargę w pozostałym zakresie.

Inne orzeczenia o symbolu:
6195 Funkcjonariusze Straży Pożarnej
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Straż pożarna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych
Uzasadnienie strona 1/2

Dnia 12 listopada 2012 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga T. G. na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych polegającą na nierozpoznaniu odwołania od decyzji Komendanta Głównego Straży Pożarnej z [...] stycznia 2009 r., ewentualnie na nierozpoznaniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia powyższego odwołania.

W uzasadnieniu skargi strona podniosła, że mimo uprawomocnienia się wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 lutego

2010 r., uchylającego rozstrzygnięcia organu w przedmiocie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji z [...] stycznia 2009 r., organ nie prowadzi postępowania w tym przedmiocie i nie wydał żadnego rozstrzygnięcia.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, podnosząc że nie pozostaje w bezczynności w zakresie przedmiotowym niniejszej skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. nr 153, poz. 1269 ze zm.), sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej, sprawowaną pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej.

Skarga analizowana pod tym kątem zasługuje na uwzględnienie.

Przed przejściem do rozważań natury merytorycznej, należało odnieść się do kwestii tego, czym jest bezczynność.

Bezczynność organu polega zaś na tym, że organ zobowiązany do rozpoznania sprawy, czy do podjęcia czynności, takiej czynności nie podejmuje. Innymi słowy, z bezczynnością organu mamy do czynienia wówczas, gdy organ "milczy" wobec wniosku strony.

Przechodząc na grunt niniejszej sprawy wskazać należy, iż jej istota sprowadzała się do oceny tego, czy organ rozpatrzył wniosek strony o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, w formie określonej przepisami prawa.

Okolicznością niesporną był fakt wniesienia do organu przez stronę w dniu [...] czerwca 2009 r. wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji ze stycznia 2009 r. w przedmiocie przeniesienia strony na inne stanowisko.

Poza sporem pozostawała też okoliczność, że rozstrzygnięcia organu w zakresie powyższego wniosku (tj. postanowienia z lipca i października 2009 r. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania) zostały uchylone wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z 24 lutego 2010 r. (sygn. akt II SA/Wa 2053/09).

W świetle powyższego, na obecnym etapie postępowania, ponownego rozpoznania wymaga wniosek strony z [...] czerwca 2009 r. o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania. W sytuacji bowiem, gdy rozstrzygnięcia organu w zakresie przedmiotowego wniosku, zostały wyeliminowane z obrotu prawnego, stan postępowania cofnął się do etapu wniesienia wniosku o przywrócenie terminu. Na chwilę wydawania niniejszego wyroku, wniosek ten pozostaje zaś nierozstrzygnięty.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6195 Funkcjonariusze Straży Pożarnej
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Straż pożarna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych