Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Lipiński, Sędziowie WSA Andrzej Góraj, Iwona Dąbrowska (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 21 listopada 2018 r. sprawy ze skargi B. F. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia [...] marca 2017 r. 1. stwierdza, że przewlekłość organu w rozpatrzeniu sprawy miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 2. wymierza Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji grzywnę w wysokości 500 (słownie: pięćset) złotych; 3. zasądza od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz skarżącej B. F. kwotę 497 (słownie: czterysta dziewięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.
B.F., dalej również jako skarżąca, w dniu [...] marca 2017 r. skierowała do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji wniosek o wydanie decyzji w trybie art. 8a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2016 r., poz. 708), dalej "ustawa o zaopatrzeniu emerytalnym", w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 16 grudnia 2016 r. o zmianie ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym (Dz. U. poz. 2270) w przedmiocie ustalenia, że art. 15 lit. c ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym podlega wyłączeniu stosowania wobec niej. Wniosek wpłynął do organu w dniu
30 marca 2017 r.
W dniu [...] kwietnia 2017 r. organ wystąpił do Dyrektora Zakładu Emerytalno-Rentowego MSW z prośbą o przekazanie informacji, czy zmarły mąż skarżącej - L.J. ma ustalone prawo do emerytury, renty lub renty rodzinnej i czy otrzymuje powyższe świadczenie oraz podanie, jakie okresy pracy i służby i w jakich formacjach stanowią podstawę powyższego świadczenia.
Pismem z dnia [...] maja 2017 r. organ powołując się na art. 36 k.p.a. zawiadomił skarżącą, o przedłużeniu terminu do załatwienia sprawy do dnia [...] sierpnia 2017 r. Organ wskazał, że wydłużenie terminu załatwienia sprawy wynika z jej złożonego charakteru, a w szczególności z konieczności uzyskania i weryfikacji informacji o przebiegu służby oraz innych informacji i materiałów mogących mieć znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy.
Pismem z dnia [...] maja 2017 r. Zakład Emerytalno-Rentowy MSW odpowiedział na pismo z dnia [...] kwietnia 2017 r. i poinformował, że skarżąca ma ustalone prawo do renty rodzinnej po zmarłym funkcjonariuszu - emerycie L.J.
Pismem z dnia [...] lipca 2017 r. skarżąca wniosła o przyspieszenie terminu rozpoznania wniosku z dnia [...] marca 2017 r. i wezwała organ do usunięcia naruszenia prawa polegającego na bezczynności i przewlekłości prowadzonego postępowania w sprawie o zastosowanie art. 8a ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym i wniósł o usunięcie naruszenia prawa i wydanie decyzji ostatecznej.
W odpowiedzi na powyższe pismo organ, pismem z dnia [...] lipca 2017 r., poinformował skarżącą, że merytoryczne rozpatrzenie wniosku będzie możliwe i nastąpi dopiero po otrzymaniu stosownych informacji z Instytutu Pamięci Narodowej- Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu oraz Komendy Głównej Policji.
Pismem z dnia [...] listopada 2017 r., w nawiązaniu do pisma z dnia [...] kwietnia 2017 r., Zakład Emerytalno-Rentowy MSW poinformował, że na podstawie art. 24a ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym w dniu [...] czerwca 2017 r. wydana została skarżącej decyzja o ponownym ustaleniu prawa do renty rodzinnej po zmarłym emerycie L.J. Powyższa decyzja wraz z otrzymaną informacją z IPN z dnia [...] maja 2017 r. o pełnieniu przez L.J. służby na rzecz totalitarnego państwa w cywilnych i wojskowych instytucjach i formacjach wymienionych w art. 13b wskazanej ustawy została dołączona do pisma z dnia [...] listopada 2017 r. O przekazaniu tych informacji Zakład Emerytalno-Rentowy MSW poinformował skarżącą.