Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube, Sędziowie WSA Iwona Dąbrowska, Andrzej Góraj (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 29 października 2018 r. sprawy ze skargi J. P. na bezczynność Naczelnego Sądu Lekarskiego w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia [...] maja 2018 r. o udostępnienie informacji publicznej 1. zobowiązuje Naczelny Sąd Lekarski do rozpatrzenia wniosku skarżącego J. P. z dnia [...] maja 2018 r. o udostępnienie informacji publicznej, w terminie 14 dni od daty doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; 2. stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3. oddala skargę w pozostałym zakresie; 4. zasądza od Naczelnego Sądu Lekarskiego na rzecz skarżącego J. P. kwotę 100 (słownie: sto) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Postępowanie w niniejszej sprawie zainicjował wniosek J. P. z dnia [...] maja 2018 r. skierowany do Naczelnego Sądu [...] w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej. We wniosku tym strona domagała się udostępnienia pisemnych odpowiedzi Przewodniczącego Okręgowej Komisji Wyborczej [...] L. T. złożonych do Naczelnego Sądu [...] w sprawie protestu wyborczego delegata na Zjazd Okręgowej Izby [...] J. P. znajdujących się w aktach sprawy o sygn. Rep. [...] zakończonej prawomocnym postanowieniem Naczelnego Sądu [...] z dnia [...] kwietnia 2018 r. unieważniającym wybory do Okręgowej Rady [...] w [...].
Pismem z dnia [...] czerwca 2018r. wnioskodawca wezwał pytany podmiot do usunięcia naruszenia prawa i o udostępnienie żądanych dokumentów.
W odpowiedzi na w/w wniosek pytany podmiot pismem z dnia [...] czerwca 2018 r. wyjaśnił stronie, że żądane dokumenty nie stanowią informacji publicznej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej i nie podlegają udostępnieniu w trybie określonych w tej ustawie. Wskazano, iż żądane dokumenty - pisma Przewodniczącego Okręgowej Komisji Wyborczej złożone w sprawie protestu wyborczego są pismami o charakterze pism procesowych sporządzanych na podstawie przepisów regulujących postępowanie przed sądami [...] w sprawie protestów wyborczych tj. przepisami Regulaminu wyborów do organów izb [...], na stanowiska w organach i trybu odwoływania członków tych organów i osób zajmujących stanowiska w tych organach oraz wyborów komisji wyborczych stanowiącego załącznik do uchwały Nr [...] Krajowego Zjazdu [...] z dnia [...] stycznia 2010 r. oraz Regulaminu wewnętrznego urzędowania sądów [...] stanowiącego załącznik do uchwały Nr [...] Nadzwyczajnego [...] Krajowego Zjazdu [...] z dnia [...] maja 2016 r.Pisma sporządzane na podstawie przepisów § 31 ust. 7 Regulaminu wyborów mają charakter wyłącznie procesowy i poza postępowaniem w przedmiocie rozpoznania protestu wyborczego nie funkcjonują. Nie mogą być zatem uznane za dokumenty dotyczące spraw publicznych w rozumieniu art. 1 ust. 1 u.d.i.p.
J. P. wywiódł do tut. Sądu skargę na bezczynność Naczelnego Sądu [...] Naczelnej Izby [...] w sprawie rozpatrzenia wniosku o udostępnienie informacji publicznej wnosząc o:
1. zobowiązanie Naczelnego Sądu [...] do udzielenia żądanej informacji publicznej w terminie czternastu dni od daty doręczenia akt organowi,
2. orzeczenie, czy bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce z rażącym naruszeniem prawa,
3. wymierzenie organowi grzywny na postawie art. 149 § 2 p.p.s.a. w maksymalnej wysokości określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a.,
4. zasądzenie kosztów postępowania.
W odpowiedzi na skargę pytany podmiot wniósł o jej oddalenie podnosząc, że poinformował stronę o tym, że żądane dokumenty nie stanowią informacji publicznej przez co uwolnił się od zarzutu bezczynności w sprawie.