Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Pisula - Dąbrowska, Sędziowie WSA Eugeniusz Wasilewski (sprawozdawca), Ewa Kwiecińska, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 7 listopada 2016 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o. o. z siedzibą w [...] na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] maja 2016 r. o udostępnienie informacji publicznej - oddala skargę -
[...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. wnioskiem z dnia [...] maja 2016 r. skierowanym do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, wskazując na art. 61 w związku z art. 8 ust. 2 Konstytucji RP i art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej, wniosła o udzielenie informacji publicznej w kwestii wydania przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzji Nr [...] o znaku [...] z dnia [...] grudnia 2006 r., stwierdzającej nieważność decyzji Wojewody [...] Nr [...] z dnia [...] lutego 1991 r. w sprawie skomunalizowania na rzecz Gminy W. działek wskazanych w tej decyzji.
Spółka wniosła o udzielenie ww. informacji publicznej "w formie wglądu do wszystkich oryginalnych dokumentów urzędowych zawartych w aktach sprawy, stanowiących postawę wydania przedmiotowej decyzji oraz wykonania kopii ze wskazanych przez nas poszczególnych dokumentów urzędowych, potwierdzenia ich za zgodność z oryginałami oraz naliczenia stosownej opłaty zgodnie z powołaną ustawą".
Spółka podała, że w chwili obecnej jest stroną postępowania cywilnego toczącego się przed Sądem Rejonowym w W., w sprawie o sygn. akt [...] o rozgraniczenie pomiędzy działkami o numerach ewidencyjnych [...], które są własnością Spółki [...], a działkami o numerach ewidencyjnych [...], położonych w Gminie W., obręb [...] W., które zostały m.in. objęte decyzją komunalizacyjną Wojewody [...] Nr [...] z dnia [...] lutego 1991 r. stwierdzającą nabycie przez Gminę W. z mocy prawa, nieodpłatnie własności nieruchomości oznaczonych w ewidencji gruntów w jednostce ewidencyjnej w obrębie W.
W odpowiedzi na powyższy wniosek, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji w piśmie z dnia 9 czerwca 2016 r. wyjaśniło, że na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej wnioskodawca ma prawo uzyskania informacji publicznej, a nie prawo dostępu do zbioru, w którym niektóre dokumenty mają walor takiej informacji. Oznacza to, że aby podmiot zobowiązany mógł rozpatrzyć wniosek o udostępnienie informacji publicznej, wnioskodawca powinien wskazać, jakie konkretnie informacje znajdujące się w aktach go interesują.
Wskazując na powyższe oraz powołane orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego, organ stwierdził, że żądanie przez wnioskodawcę udostępnienia akt sprawy jako zbioru materiałów dotyczących postępowania zakończonego przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją nr [...], znak: [...] z dnia [...] grudnia 2006 r., którą stwierdzono nieważność decyzji Wojewody [...] Nr [...] z dnia [...] lutego 1991 r., nie jest wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej.