Sprawa ze skargi na bezczynność Narodowego Banku Polskiego w przedmiocie nieudzielenia informacji publicznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Szustakiewicz, Sędzia WSA Adam Lipiński, Asesor WSA Sławomir Antoniuk (spr.), Protokolant Łukasz Mazur, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 marca 2008 r. sprawy ze skargi "S." Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na bezczynność Narodowego Banku Polskiego w przedmiocie nieudzielenia informacji publicznej oddala skargę

Uzasadnienie strona 1/3

W dniu [...] stycznia 2008 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarga [...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. na bezczynność Narodowego Banku Polskiego z siedzibą w W., w której strona skarżąca wniosła o nakazanie wymienionemu bankowi udzielenia informacji publicznej w trybie przewidzianym w art. 8 ust. 3 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zm.).

Z nadesłanych do Sądu akt wynika następujący stan sprawy:

[...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. pismem z dnia [...] października 2007 r. wniesionym do Narodowego Banku Polskiego wystąpiła, na podstawie art. 13 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej, o udzielenie informacji publicznej w przedmiocie: 1) adresu URL Biuletynu Informacji Publicznej NBP, pod którym przedmiotowy biuletyn byłby udostępniony w sieci internetowej w dniu zarejestrowania przez NBP złożonego wniosku, 2) nazwy i adresu jednostki nadrzędnej nad NBP - "dla potrzeb ewentualnego zadośćuczynienia dyspozycji art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (...)".

W odpowiedzi na powyższy wniosek Dyrektor Departamentu Komunikacji Społecznej NBP wystosował do wnioskującej spółki [...] pismo z dnia [...] października 2007 r., nr [...] informujące, iż w związku z nowelizacją w dniu 18 stycznia 2007 r. rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie Biuletynu Informacji Publicznej w Narodowym Banku Polskim prowadzone są prace nad serwisem zawierającym Biuletyn Informacji Publicznej NBP. Adres URL tego biuletynu jeszcze nie jest dostępny w sieci internetowej. Przewidywany termin zakończenia prac nad tym Biuletynem Informacji Publicznej NBP został wyznaczony na dzień 31 grudnia 2007 r., o czym NBP poinformował Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji pismem z dnia [...] kwietnia 2007 r. Odnosząc się do pkt 2 wniosku spółki [...] NBP stwierdził, iż nie jest organem administracji publicznej i ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w zakresie ujętym we wniosku, nie ma zastosowania do NBP.

Pismem z dnia [...] listopada 2007 r. spółka [...] ponownie zwróciła się o udostępnienie wnioskowanej pismem z dnia [...] października 2007 r. informacji publicznej oraz wezwała do zaprzestania naruszania prawa i wskazania jednostki nadrzędnej nad NBP. Ponadto, wobec braku rzetelnej odpowiedzi na zapytanie wnioskodawcy, spółka zażądała, aby jej kolejny wniosek został za pośrednictwem NBP przekazany stosownej jednostce nadrzędnej.

Z-ca Dyrektora Departamentu Komunikacji Społecznej NBP pismem z dnia [...] listopada 2007 r. poinformował wnioskodawcę, iż odpowiedź na zapytanie dotyczące Biuletynu Informacji Publicznej NBP oraz jednostki nadrzędnej nad NBP w rozumieniu ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi została udzielona pismem z dnia [...] października 2007 r. Ponadto NBP jest bankiem centralnym, a nie organem administracji publicznej i w tym zakresie nie istnieje jednostka nadrzędna nad NBP, do której wniosek spółki [...] należałoby przekazać.

Strona 1/3