Sprawa ze skargi na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Antoniuk (spr.) Sędziowie WSA Waldemar Śledzik Eugeniusz Wasilewski Protokolant asystent sędziego Anna Siwonia - Rybak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 stycznia 2012 r. sprawy ze skargi W. P. na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej 1. zobowiązuje Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w [...] do rozpatrzenia wniosku W. P. z dnia 19 sierpnia 2011 r. o udostępnienie informacji publicznej, w terminie 14 dni od daty otrzymania prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy, 2. stwierdza, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa.

Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Sanitarny
Uzasadnienie strona 1/5

Pismem z dnia 14 października 2011 r. W. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w [...], polegającą na nieudostępnieniu dokumentów zawierających informacje publiczne.

W uzasadnieniu skargi wymieniony podniósł, iż w dniu 19 sierpnia 2011 r. zwrócił się do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w [...] z wnioskiem o udostępnienie protokołów kontroli przeprowadzonych w Spółdzielni Pracy [...], w oparciu o art. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej. W odpowiedzi z dnia 26 sierpnia 2011 r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w [...] poinformował, że dane zawarte w protokołach kontroli nie są informacjami publicznymi i odmówił ich udostępnienia. W dniu 19 września 2011 r. zainteresowany ponownie zwrócił się do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w [...] z wyjaśnieniem, że w zakresie jego zainteresowania leży wyłącznie pragmatyka służbowa przeprowadzanych kontroli tj. tryb, rodzaj, zakres, podstawy prawne i inne procedury wykonywane wobec Spółdzielni Pracy [...] przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego. Jednocześnie wyjaśnił, że nie interesują go tajemnice przedsiębiorstwa [...]i zasugerował Państwowemu Powiatowemu Inspektorowi Sanitarnemu, wzorem praktyk innych instytucji, "zaczernienie" treści personifikujących dane wrażliwe. Odpowiedzią z dnia 27 września 2011 r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w [...] po raz drugi odmówił wnioskodawcy udostępnienia dokumentów kontroli, stwierdzając, że zawarte w nich dane nie są informacjami publicznymi.

Zdaniem skarżącego, zgodnie z art. 61 ust. 1 Konstytucji RP, informacje dotyczące działalności, w tym pragmatyki służbowej dokonywanych kontroli Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego, będącego zgodnie z art. 10 pkt 3 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej organem rządowej administracji zespolonej w powiecie, a zatem wykonującego zadania władzy publicznej, stanowią informacje publiczne.

W odpowiedzi na skargę Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w [...] podtrzymał swoje wcześniejsze stanowisko, iż dane uzyskane w trakcie kontroli przeprowadzanych w zakładzie pracy nie są informacjami publicznymi. Z tego względu skarga jest nieuzasadniona.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Skarga zasługuje na uwzględnienie.

Na wstępie należy wskazać, iż stosownie do art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skarga na bezczynność organu administracji przysługuje w sprawach, w których wydawane są decyzje i postanowienia oraz w tych sprawach, w których mogą być wydawane akty (inne niż decyzje i postanowienia) lub podejmowane czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. W takich sprawach skargę na bezczynność można wnieść skutecznie, jeżeli organ administracji (podmiot zobowiązany z mocy ustawy) nie załatwia sprawy w terminie określonym przepisami regulującymi sposób postępowania organów administracji. Aby można było mówić o bezczynności organu (podmiotu zobowiązanego) należy jednak przede wszystkim stwierdzić, iż ciąży na nim wynikający z przepisów prawa obowiązek wszczęcia postępowania i podjęcia w nim stosownego rozstrzygnięcia (stosownej czynności), a dopiero później, iż obowiązku tego, w nakazanym prawem terminie, nie wypełnia.

Strona 1/5
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Sanitarny