Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania, Sędziowie WSA Sławomir Antoniuk, Adam Lipiński (spr.), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 1 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] w W. na bezczynność Ministra Cyfryzacji w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] listopada 2015 r. o udostępnienie informacji publicznej oddala skargę
Stowarzyszenie [...] w skardze z dnia 9 maja 2016 r., wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, zarzuciło Ministrowi Cyfryzacji bezczynność w rozpatrzeniu wniosku z dnia [...] listopada 2007 r. o udostępnienie informacji publicznej, którym udostępnienia:
1. Kalendarza Ministra za okres od [...] listopada 2015 r. do [...] listopada 2015 r.,
2. Księgi wyjść/wejść do Ministerstwa za okres od [...] listopada do [...] listopada 2015 r.,
3. Rejestru umów za okres od [...] listopada 2015 r. do [...] listopada 2015 r.
Stowarzyszenie zarzuciło Ministrowi naruszenie:
1) art. 61 ust. 1 Konstytucji RP, w zakresie, w jakim przepis ten stanowi normatywną gwarancję prawa do informacji publicznej, poprzez nieuprawnione ograniczenie tego prawa;
2) art. 1 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej w zakresie w jakim przepis ten precyzuje pojęcie "informacji publicznej", poprzez błędne przyjęcie w niniejszej sprawie, że przedmiotem wniosku były informacje niemające charakteru informacji publicznych;
3) art. 13 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej w zakresie, w jakim przepis ten stanowi o tym, ze udostępnianie informacji publicznej na wniosek następuje bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niż w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku, poprzez brak udostępnienia informacji publicznej we wskazanym terminie.
W konkluzji skargi, Stowarzyszenie wniosło o zobowiązanie Ministra Cyfryzacji do załatwienia wniosku z dnia [...] listopada 2015 r.
W uzasadnieniu skargi, Stowarzyszenie podniosło, iż w jego ocenie Kalendarz Ministra oraz Księga wyjść/wejść do Ministerstwa stanowią informacje publiczną i dlatego odmowa ich udostępnienia przez organ z powołaniem się na przeciwną argumentację nie jest prawidłowa. Kalendarz Ministra oraz Księga wyjść/wejść do Ministerstwa mieszą się w szerokim pojęciu "dokumentu" i dla przykładu Parlament Europejski, Rada i Komisja na mocy rozporządzenia z dnia 30 maja 2001 r. (WE) NR 1049/2001, udzielają dostępu do "wszelkich dokumentów przechowywanych przez instytucje, tj. dokumentów sporządzanych lub otrzymywanych przez nie i pozostających w ich posiadaniu, na wszystkich obszarach działalności Unii Europejskiej".
Minister Cyfryzacji w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie.
Organ potwierdził otrzymanie przedmiotowego wniosku. Wskazał, że w dniu [...] grudnia 2015 r., drogą elektroniczną poinformowano Stowarzyszenie o udzielenie odpowiedzi do dnia [...] grudnia 2015 r., zgodnie art. 13 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej, z uwagi na zmiany organizacyjne.