Sprawa ze skargi na bezczynność Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w przedmiocie rozpoznania wniosku o udzielenie informacji publicznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Marek Pietras, Sędziowie WSA Sławomir Antoniuk (spr.), Danuta Kania, Protokolant Referent stażysta Małgorzata Ciach, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 października 2013 r. sprawy ze skargi M. J. na bezczynność Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] stycznia 2013 r. o udzielenie informacji publicznej 1. zobowiązuje Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej do rozpoznania wniosku z dnia [...] stycznia 2013 r. o udzielenie informacji publicznej, w terminie 14 dni od daty doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami postępowania; 2. stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3. zasądza od Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej na rzecz skarżącego M. J. kwotę 357 (słownie: trzysta pięćdziesiąt siedem złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie strona 1/6

M. J. w dniu 25 kwietnia 2013 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej (dalej jako - Minister TBiGM) w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia [...] stycznia 2013 r. o udostępnienie informacji publicznej.

Skarżący podniósł, iż pismem z dnia [...] stycznia 2013 r. zwrócił się do Ministra TBiGM o udzielenie informacji o wysokości wynagrodzenia netto rzecznika resortu M. K. Pismem z dnia 25 stycznia 2013 r. organ poinformował, iż żądana informacja nie jest informacją publiczną. W ocenie skarżącego, Minister TBiGM bezzasadnie uchylił się od udzielenia skarżącemu informacji, która faktycznie jest informacją publiczną, gdyż dotyczy wydatkowania środków publicznych przez Skarb Państwa na poszczególnych pracowników, w tym pracowników wskazanego Ministerstwa.

Zdaniem skarżącego, Minister TBiGM załatwiając przedmiotową sprawę rażąco naruszył:

1) art. 1 ust. 1, art. 2 ust. 1 i 2, art. 4 ust. 1 pkt 1, art. 6 ust. 1 pkt 2 lit. c), art. 6 ust. 1 pkt 5 oraz art. 13 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej, poprzez bezpodstawne uchylenie się organu od udzielenia żądanej informacji w przedmiocie wydatkowania środków publicznych przez Skarb Państwa, które są ponoszone na wynagrodzenie netto rzecznika resortu M. K., albowiem organ wymijająco stwierdził, iż żądana przez skarżącego informacja nie jest informacją publiczną,

2) art. 16 ust. 1 i ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej, poprzez niewydanie decyzji administracyjnej, co uniemożliwiło skarżącemu złożenie odwołania oraz ponowną kontrolę instancyjną odnośnie prawidłowości działań Ministra TBiGM, która jest przewidziana normalnym tokiem postępowania administracyjnego.

Mając powyższe na względzie skarżący wniósł o: 1) zobowiązanie Ministra TBiGM do rozpatrzenia wniosku z dnia [...] stycznia 2013 r. o udzielenie informacji publicznej w terminie 14 dni od otrzymania odpisu wyroku wraz ze stwierdzeniem jego prawomocności, 2) stwierdzenie, że bezczynność organu nastąpiła z rażącym naruszeniem prawa, 3) zasądzenie od Ministra TBiGM na rzecz skarżącego kosztów postępowania wg norm przepisanych.

W odpowiedzi na skargę Minister TBiGM wniósł o jej oddalenie lub umorzenie postępowania sądowego.

W uzasadnieniu pisma procesowego organ wskazał, iż w odpowiedzi na wniosek skarżącego z dnia [...] stycznia 2013 r. Biuro Ministra pismem z dnia 25 stycznia 2013 r. poinformowało zainteresowanego, że informacja o wysokości wynagrodzenia konkretnej osoby nie stanowi informacji publicznej. Wobec tego organ nie pozostaje w bezczynności wobec wniosku skarżącego.

Strona 1/6