Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej (spr.), Sędziowie WSA Iwona Dąbrowska, Adam Lipiński, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 19 października 2017 r. sprawy ze skargi M. M. na bezczynność Dyrektora Oddziału w [...] Instytutu Pamięci Narodowej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] stycznia 2017 r. o udostępnienie dokumentów 1. stwierdza, że organ dopuścił się bezczynności, 2. stwierdza, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, 3. oddala skargę w pozostałym zakresie, 4. zasądza od Dyrektora Oddziału w [...] Instytutu Pamięci Narodowej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Pismem z dnia [...] stycznia 2017 r. M.M. zwrócił się do Dyrektora Oddziału w [...] Instytutu Pamięci Narodowej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z wnioskiem o udostępnienie dokumentów w celu publikacji materiału prasowego na temat: "[...]" w zakresie przeprowadzenia kwerendy archiwalnej dotyczącej czterech osób: W.L., Z.L., J.C. i M.P..
W związku z powyższym organ pismem z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] poinformował wnioskodawcę o rozpoczęciu kwerend archiwalnych w zasobie Instytutu Pamięci Narodowej wyżej wymienionych osób, wskazując, że ze względu na szczegółowy ich zakres oraz ilość spraw sprawdzenia te mogą trwać do kilku miesięcy.
W odpowiedzi w dniu [...] lutego 2017 r. M.M. wskazał, że oczekuje na załatwienie sprawy do dnia [...] marca 2017 r., a jeśli zakończenie kwerendy będzie skomplikowane do dnia [...] kwietnia 2017 r.
Następnie organ pismem z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...], na podstawie art. 36 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 23); zwanej dalej k.p.a., wyjaśnił wnioskodawcy, że termin realizacji sprawy ulega przedłużeniu z uwagi na brak wyników kwerend z Archiwum Instytutu Pamięci Narodowej w [...] oraz Oddziałowego Archiwum Instytutu Pamięci Narodowej w [...]. Jednocześnie wskazał, że obecnie dysponuje jedynie częściowymi wynikami sprawdzeń kartotecznych i wyznaczył nowy termin załatwienia sprawy, tj. do dwóch miesięcy od daty niniejszego pisma.
W dniu [...] kwietnia 2017 r. M.M. złożył do Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu zażalenie na niezałatwienie przez Dyrektora Oddziału w [...] Instytutu Pamięci Narodowej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu przedmiotowej sprawy.
Pismem z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] Prezes Instytutu Pamięci Narodowej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu uznał zażalenie M.M. za bezpodstawne, wskazując, iż pismem z dnia [...] kwietnia 2017 r. udzielił mu wyczerpującej informacji.
Kolejnym pismem z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] organ poinformował wnioskodawcę, że ze względu na brak wyników kwerendy z Archiwum Instytutu Pamięci Narodowej w [...] termin realizacji wniosku z dnia [...] stycznia 2017 r. ulega przedłużeniu do dwóch miesięcy od daty tego zawiadomienia.
W dniu [...] czerwca 2017 r. M.M. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Dyrektora Oddziału w [...] Instytutu Pamięci Narodowej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu polegającą na nierozpatrzeniu wniosku z dnia [...] stycznia 2017 r. o przeprowadzenie kwerendy archiwalnej i udostępnienie dokumentacji w celu publikacji materiału prasowego dotyczącej czterech osób: W.L., Z.L., J.C. i M.P., zarzucając naruszenie art. 8, art. 12, art. 35 § 1 i art. 36 k.p.a., poprzez rażące przekroczenie terminów do załatwienia sprawy.
W związku z powyższym wniósł o zobowiązanie organu do rozpoznania sprawy, stwierdzenia rażącego naruszenia prawa, ukarania dyscyplinarnego pracownika winnego jej niezałatwienia, a także zasądzenie kosztów postępowania.