Sprawa ze skargi na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych w przedmiocie informacji publicznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Eugeniusz Wasilewski Sędzia WSA - Olga Żurawska - Matusiak (sprawozdawca) Sędzia WSA - Janusz Walawski Protokolant - specjalista Marek Kozłowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi J. S. na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych w przedmiocie informacji publicznej 1. zobowiązuje Ministra Spraw Wewnętrznych do rozpatrzenia wniosku skarżącego J. S. z dnia [...] lutego 2014 r. o udostępnienie informacji publicznej w zakresie wysokości miesięcznego wynagrodzenia netto i brutto wraz ze wszystkimi dodatkami jakie otrzymuje R. K., w terminie 14 dni od daty doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; 2. stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3. zasądza od Ministra Spraw Wewnętrznych na rzecz skarżącego J. S. kwotę 262,50 (słownie: dwieście sześćdziesiąt dwa 50/100) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie strona 1/9

Wnioskiem z [...] lutego 2014 r. J. S. (dalej także jako skarżący) zwrócił się do Ministra Spraw Wewnętrznych na piśmie o udzielenie informacji publicznej przez podanie:

1) Kto podjął decyzję o odwołaniu pierwszego konkursu na stanowisko szefa Departamentu Ewidencji Państwowych, który został ogłoszony w połowie listopada 2013 r. w Biuletynie Zamówień Publicznych oraz z jakich przyczyn został odwołany pierwszy konkurs, a ponadto wniósł o wydanie kopii dokumentu, na podstawie którego został odwołany pierwszy konkurs na szefa Departamentu Ewidencji Państwowych oraz o wydanie kserokopii dokumentu na podstawie którego został ogłoszony drugi konkurs na to stanowisko,

2) osobno wysokości miesięcznego wynagrodzenia netto i brutto wraz ze wszystkimi dodatkami, jakie otrzymuje R. K., a ponadto jakie stanowiska publiczne ta osoba piastuje.

W odpowiedzi na powyższy wniosek Dyrektor Biura Kadr, Szkolenia i Organizacji MSW w piśmie z [...] lutego 2014 r. poinformował skarżącego, że nabór na stanowisko Szefa Departamentu Ewidencji Państwowych został anulowany przez dyrektora generalnego MSW na polecenie Szefa Służby Cywilnej, a decyzję o ponownym ogłoszeniu naboru podjął dyrektor generalny MSW.

Podał także, że R. K. zajmuje stanowisko zastępcy Dyrektora Departamentu Ewidencji Państwowych MSW oraz ma powierzone dodatkowo wykonywanie obowiązków związanych z zarządzaniem Departamentem Teleinformatyki w MSW.

Natomiast w odniesieniu do zapytania o wynagrodzenie R. K. wskazał, że informacja ta nie stanowi informacji publicznej. Ponadto wyjaśnił, iż wynagrodzenie członka korpusu służby cywilnej wypłaca się na podstawie rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 9 grudnia 2009 r. w sprawie określenia stanowisk urzędniczych, wymaganych kwalifikacji zawodowych, stopni służbowych urzędników służby cywilnej, mnożników do ustalania wynagrodzenia oraz szczegółowych zasad ustalania i wypłacania innych świadczeń przysługujących członkom korpusu służby cywilnej (Dz. U. Nr 211, poz. 1630 ze zm.).

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych skarżący podniósł, że organ bezzasadnie uchylił się od udzielenia informacji publicznej o pełnej wysokości wydatkowanych środków publicznych z budżetu państwa tytułem wynagrodzenia brutto i netto wraz ze wszystkimi dodatkami, jakie uzyskuje R. K.. Wniósł w związku z tym o zobowiązanie Ministra Spraw Wewnętrznych do rozpatrzenia jego wniosku o udzielnie informacji publicznej w terminie 14 dni od otrzymania odpisu wyroku ze stwierdzeniem jego prawomocności, stwierdzenie, że bezczynność organu nie nastąpiła z rażącym naruszeniem prawa oraz zasądzenie od organu na jego rzecz kosztów postępowania według norm przepisanych.

Strona 1/9