2. art. 23a ust. 1 i 3 ustawy o dostępie do informacji publicznej poprzez niewykonanie wniosku o udostępnienie informacji publicznej do ponownego wykorzystywania,
3. art. 23b ust. 3 ustawy o dostępie do informacji publicznej poprzez twierdzenie, iż ustawa o dostępie do informacji publicznej nie ma zastosowania do baz danych.
Z powyższych względów skarżąca wniosła o zobowiązanie organu do podjęcia czynności, zmierzających do wykonania wniosku o udostępnienie informacji publicznej do ponownego wykorzystania oraz o zasądzenie kosztów postępowania wg. norm przepisanych.
W uzasadnieniu skargi strona podniosła, iż stanowisko zaprezentowane w piśmie z dnia 1 czerwca 2012 r. jest nieprawidłowe. Przywołując treść art. 23a ust. 5 ustawy o dostępie do informacji publicznej, skarżącą stwierdziła, iż Prawo geodezyjne i kartograficzne oraz ustawa o infrastrukturze przestrzennej nie stwarzają gwarancji zachowania zasad, wynikających z ustawy o dostępie do informacji publicznej. Ustawa o dostępie do informacji publicznej przewiduje możliwość wykorzystywania informacji publicznej komercyjnie i niekomercyjnie (art. 23a ust. 1 tej ustawy), inaczej niż uregulowane to zostało w art. 12 ust. 2 ustawy o infrastrukturze informacji przestrzennej. Identyczna sytuacja ma miejsce w przypadku odpłatności za uzyskania informacji. Wyliczenie opłaty za udostępnienie informacji publicznej do ponownego wykorzystania musi obywać się na zasadach określonych w ustawie o dostępie do informacji publicznej, jeżeli inne przepisy nie gwarantują zasad w niej określonych. Zatem przywołane zasady wyliczenia opłaty muszą odbywać się zgodnie z art. 23c ust. 1 i 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej. Cytowane przepisy oraz wskazane akty prawne w treści odpowiedzi na wniosek skarżącej nie gwarantują tych zasad.
Ponadto z treści art. 23b ust. 3 ustawy o dostępie do informacji publicznej wynika, iż ustawodawca wyraźnie wskazał na możliwość ponownego wykorzystywania informacji publicznej w postaci bazy danych. Zgodnie z tym przepisem możliwe jest złożenie, a następnie dowolne wykorzystywanie baz danych w zakresie ponownego wykorzystywania informacji publicznej.