Sprawa ze skargi na bezczynność Naczelnej Rady Aptekarskiej w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube, Sędziowie WSA Andrzej Góraj (spr.), Anna Mierzejewska, Protokolant Referent stażysta Małgorzata Ciach, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 lipca 2013 r. sprawy ze skargi Głównego Inspektora [...] na bezczynność Naczelnej Rady Aptekarskiej w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] grudnia 2012 r. o udostępnienie informacji publicznej 1. stwierdza, że bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, 2. umarza postępowanie w pozostałym zakresie, 3. zasądza od Naczelnej Rady Aptekarskiej na rzecz strony skarżącej Głównego Inspektora [...] kwotę 100 (słownie: sto) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Rada Aptekarska
Uzasadnienie strona 1/2

Pismem z dnia [...] grudnia 2012 r. Główny Inspektor [...] zwrócił się do Naczelnej Rady Aptekarskiej z wnioskiem, w trybie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zm.), o podanie danych statystycznych dotyczących liczby postępowań dyscyplinarnych przeprowadzonych w 2012 r. przez Naczelną Radę Aptekarską w stosunku do kierowników aptek w zakresie prowadzonej reklamy apteki, zabronionej w ustawie - Prawo farmaceutyczne.

W odpowiedzi na wniosek, Prezes Naczelnej Rady Aptekarskiej - pismem z dnia [...] stycznia 2013 r. - wyraził zaskoczenie zadanym pytaniem i stwierdził, że w związku z tym, iż żądane we wniosku liczby nie odzwierciedlają skali problemu, to nie uważa za zasadne operowanie danymi.

Pismo podobnej treści (pismo z dnia [...] lutego 2013 r.) Prezes Naczelnej Rady Aptekarskiej przesłał do wnioskodawcy, odpowiadając na pismo z [...] lutego 2013 r.

Kolejnym pismem z [...] marca 2013 r. Główny Inspektor [...] ponowił swój wniosek i wobec braku jego realizacji w dniu [...] kwietnia 2013 r. złożył skargę do Sądu na bezczynność zobowiązanego organu.

Pismem z dnia [...] maja 2013 r. Prezes Naczelnej Rady Aptekarskiej udzielił wnioskodawcy odpowiedzi na pytanie postawione we wniosku z [...] grudnia 2012 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Postępowanie w sprawie stało się bezprzedmiotowe.

Zgodnie z brzmieniem art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269 ze zm.), sąd administracyjny sprawuje wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę pod względem zgodności z prawem zaskarżonej decyzji administracyjnej i to z przepisami obowiązującymi w dacie jej wydania.

Postępowanie toczące się wskutek wniesienia skargi i analizowane pod tym kątem podlegało umorzeniu. Zgodnie z przepisem art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg m. in. na bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4a.

Z bezczynnością organu mamy do czynienia wówczas, gdy organ zobowiązany do podjęcia czynności, nie podejmuje jej w terminie określonym przez przepisy prawa. Powyższe oznacza zatem, że zarzut bezczynności powinien się pojawić wówczas, gdy organ, będąc właściwym w sprawie i zobowiązanym do podjęcia czynności, pozostaje w zwłoce. Skarga na bezczynność ma bowiem na celu spowodowanie wydania przez właściwy organ administracji publicznej oczekiwanego aktu, lub dokonania określonej czynności materialno-technicznej w postaci udzielenia żądanej informacji. Przez pryzmat realizacji tego celu należy więc oceniać zasadność toczenia się postępowania wywołanego skargą na bezczynność organu administracji.

Przechodząc do meritum rozpoznawanej sprawy wskazać należy, iż okolicznością niesporną było to, że Naczelna Rada Aptekarska była podmiotem zobowiązanym do udzielenia informacji publicznej, podobnie jak niespornym był fakt, że żądana informacja miała charakter informacji publicznej, o jakiej mowa w ustawie o dostępie do informacji publicznej.

Strona 1/2
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Rada Aptekarska