Sprawa ze skargi na bezczynność Ministra Edukacji Narodowej w przedmiocie rozpoznania wniosku w sprawie umorzenia postępowania o nadanie stopnia awansu zawodowego nauczyciela kontraktowego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Fronczyk, Sędziowie WSA Joanna Kube (sprawozdawca), Ewa Pisula-Dąbrowska, Protokolant, asystent sędziego Monika Michnik-Misterek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 października 2012 r. sprawy ze skargi J.R. na bezczynność Ministra Edukacji Narodowej w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] czerwca 2011 r. w sprawie umorzenia postępowania o nadanie stopnia awansu zawodowego nauczyciela kontraktowego 1. umarza postępowanie w sprawie, 2. stwierdza, że bezczynność Ministra Edukacji Narodowej miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, 3. przyznaje ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata M.G. kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści złotych) oraz kwotę 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych i dwadzieścia groszy) stanowiącą 23% podatku VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Inne orzeczenia o symbolu:
648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Edukacji i Nauki
Uzasadnienie strona 1/3

[...] Kurator Oświaty decyzją z dnia [...] maja 2011 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania J.R., utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] o umorzeniu postępowania w sprawie o nadanie stopnia awansu zawodowego nauczyciela kontraktowego.

Pismem z dnia [...] czerwca 2011 r. J.R.wystapił do Ministra Edukacji Narodowej z wnioskiem o uchylenie decyzji [...] Kuratora Oświaty z dnia [...] maja 2011 r. wskazując jako jego podstawę art. 154, 155, 156 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz.U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej K.p.a.).

Minister Edukacji Narodowej pismem z dnia [....] maja 2012 r. wezwał wnioskodawcę, w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, do określenia trybu weryfikacji decyzji ostatecznej. Jednocześnie poinformował, że brak wskazania trybu weryfikacji decyzji uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu (wszczęcia postępowania).

W odpowiedzi na wezwanie, J.R. w piśmie z dnia [...] maja 2012 r. podał, że w jego ocenie Minister Edukacji Narodowej, jako organ wyższego stopnia nad Kuratorem Oświaty, powinien rozpoznać wniosek z dnia [....] czerwca 2011 r. stosując art. 155 K.p.a. lub art. 156 K.p.a. (do dyspozycji organu pozostawił, który z wymienionych artykułów zastosuje).

Pismem z dnia [...] kwietnia 2012 r. J.R. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Edukacji Narodowej w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] czerwca 2011 r.

o uchylenie decyzji [...] Kuratora Oświaty z dnia [...] maja 2011 r. utrzymującej w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] marca 2011 r. o umorzeniu postępowania w sprawie o nadanie mu stopnia awansu zawodowego nauczyciela kontraktowego. Skarżący wniósł o orzeczenie bezczynności Ministra Edukacji Narodowej oraz zobowiązanie organu do niezwłocznego rozpoznania powyższego wniosku, poprzez wydanie stosownej decyzji administracyjnej.

Uzasadniając skargę wskazał, że z uwagi na fakt, iż przedmiotowy wniosek do dnia

[...] stycznia 2012 r., a więc przez 7 miesięcy, nie został rozpoznany, złożył, na podstawie art. 37 § 1 K.p.a., zażalenie z dnia [...] stycznia 2012 r. do Prezesa Rady Ministrów na niezałatwienie sprawy w terminie, które Prezes Rady Ministrów przekazał według właściwości Ministrowi Edukacji Narodowej. Podkreślił, że w ciągu ostatnich 6 miesięcy kilkakrotnie interweniował, lecz pomimo upływu 10 miesięcy od dnia złożenia wniosku żadna decyzja w niniejszej sprawie nie została wydana.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, podając, że nie jest właściwy do uchylenia lub zmiany w trybie art. 155 K.p.a. decyzji [...] Kuratora Oświaty z dnia [...] maja 2011 r. Natomiast w zakresie żądania stwierdzenia nieważności tej decyzji w oparciu o przepis art. 156 § 1 K.p.a. jest prowadzone postępowanie wyjaśniające.

Pismem z dnia [...] września 2012 r. organ przesłał do Sądu, wydaną w wyniku rozpoznania wniosku z dnia [...] czerwca 2011 r. decyzję z dnia [...] września 2012 r. nr [...] odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji [...] Kuratora Oświaty z dnia [...] maja 2011 r.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Edukacji i Nauki