Sprawa ze skargi na bezczynność Prezydenta W. w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Pisula-Dąbrowska (spr.), Sędziowie WSA Janusz Walawski, Sławomir Antoniuk, Protokolant asystent sędziego Bartosz Piwoński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 września 2012 r. sprawy ze skargi A.R. na bezczynność Prezydenta W. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] stycznia 2012 r. o udostępnienie informacji publicznej oddala skargę

Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta
Uzasadnienie strona 1/4

Wnioskiem z dnia [...] stycznia 2012 r. A. R. zwrócił się do Urzędu [...] Wydział Obsługi Mieszkańców dla Dzielnicy [...] w trybie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zm.) o udostępnienie informacji w zakresie wpłynięcia zgłoszenia z dnia [...] listopada 2011 r., dotyczącego reklamy świetlnej przy ul. [...], dołączonych załączników, ewentualnie innych zgłoszeń bądź pozwoleń na budowę, kserokopii ww. dokumentów.

W odpowiedzi na powyższe żądanie organ pismem z dnia [...] lutego 2012 r. udostępnił A. R. żądane dokumenty takie jak: decyzja zatwierdzająca projekt i zezwalająca na zamontowanie reklamy świetlnej "[...]" na dachu budynku przy ul. [...] oraz projekt, będący załącznikiem do tej decyzji. Jednocześnie, tym samym pismem organ odmówił wnioskodawcy udostępnienia informacji publicznej w przedmiocie zawiadomienia podmiotu uprawnionego do zamontowania reklamy o zgłoszeniu zamiaru wykonania robót, polegających na wymianie reklamy świetlnej.

Uzasadniając odmowę udostępnienia dokumentu zgłoszenia wykonania robót budowlanych organ wskazał, że taki dokument złożyła [...] w dniu [...] listopada 2011 r., ale dokument ten nie może zostać udostępniony, albowiem nie stanowi on informacji publicznej, w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej. Jest oświadczeniem woli podmiotu uprawnionego.

W skardze na bezczynność organu A. R., wnosząc o zobowiązanie organu do udzielenia mu żądanych informacji, podniósł, że zgłoszenie o zamiarze dokonania robót z dnia [...] listopada 2011 r. złożone we właściwym Urzędzie i opatrzone pieczęciami urzędowymi wywołuje skutki prawne w sferze publicznej. A zatem z chwilą złożenia tego dokumentu w organie władzy dokument ten traci charakter dokumentu prywatnego i uzyskuje cechy dokumentu, który stanowi informację publiczną.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie.

Ponownie wskazał, że zgłoszenie budowy jest oświadczeniem woli składanym przez inwestora, wymaganym przez ustawę - Prawo budowlane, w określonych wypadkach przed rozpoczęciem budowy. Skutkiem tego zgłoszenia jest milcząca akceptacja organu, gdy nie wyda on decyzji o sprzeciwie. Organ wyjaśnił, że zgłoszenie budowy nie powoduje wszczęcia postępowania administracyjnego, nie stanowi bowiem wniosku (podania) zainteresowanego podmiotu, który w myśl przepisów k.p.a. wymagałby załatwienia przez organ sprawy administracyjnej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:

Skarga nie zasługuje na uwzględnienie.

Stan faktyczny w sprawie jest bezsporny.

Bezsporne jest, że skarżącemu udzielone zostały informacje publiczne zawarte w jego wniosku z dnia [...] stycznia 2012 r. z wyjątkiem dokumentu z dnia [...] listopada 2011 r. (k - 3 akt administracyjnych, załącznik do pisma z dnia [...] czerwca 2012 r.). Powyższe ustalenia Sądu wynikają z treści pisma organu z dnia [...] lutego 2012 r., z treści skargi, jak i z wyjaśnień skarżącego złożonych na rozprawie w dniu 26 września 2012 r.

Strona 1/4
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta