Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kwiecińska (spr.), Sędzia WSA Sławomir Antoniuk, Asesor WSA Karolina Kisielewicz, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 22 stycznia 2021 r. sprawy ze skargi A. S. na bezczynność Prezesa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia [...] grudnia 2019 r. o udostępnienie informacji publicznej 1. stwierdza, że Prezes Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. dopuścił się bezczynności; 2. stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, 3. oddala skargę w pozostałym zakresie.
A S. wnioskiem z [...] grudnia 2019 r. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o udostępnienie w oryginałach kompletnych materiałów z przeprowadzonych w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w [...] wizytacji, w szczególności protokołów, informacji powizytacyjnych, zaleceń powizytacyjnych, sprawozdań z ich wykonania itp., a także z innych zewnętrznych i wewnętrznych późniejszych wizytacji, lustracji, kontroli itp.
Przewodnicząca Wydziału Informacji Sądowej pismem z [...] grudnia 2019 r. nr [...] poinformowała wnioskodawcę, iż w tut. Sądzie znajdują się protokoły powizytacyjne, polustracyjne, materiały pokontrolne wytwarzane przez różne podmioty kontrolujące. Dokumenty te dotyczą oddziałów Sądu i wydziałów orzeczniczych oraz Wydziału Informacji Sądowej. Poinformowała ponadto, iż ich tematyka jest bardzo różnorodna, związana z funkcjonowaniem Sądu i dotyczy np. biurowości, orzecznictwa, wydatkowania środków publicznych, prawa pracy czy informatyzacji. W związku z powyższym wezwała Wnioskodawcę do sprecyzowania wniosku z [...] grudnia 2019 r. poprzez wskazanie dokumentów, jakich się domaga oraz zakresu informacji, o jaką wnosi.
Pismem z 19 stycznia 2020 r. wnioskodawca poinformował, iż nie interesują go dokumenty dotyczące np. biurowości, wydatkowania środków publicznych, prawa pracy czy informatyzacji, a jedynie te, które dotyczą kontroli, wizytacji w sprawach dotyczących orzecznictwa i oceny pracy sędziów orzekających, w szczególności w jego sprawach w przedmiocie konkursów na wyższe stanowiska w korpusie służby cywilnej.
Organ pismem z [...] lutego 2020 r. nr [...] poinformował o wyznaczeniu nowego terminu na załatwienie wniosku o udostępnienie informacji publicznej, tj. [...] lutego 2020 r. Jako powód opóźnienia w załatwieniu wniosku wskazano analizę obszernego materiału będącego przedmiotem zainteresowania wnioskodawcy.
A. S., pismem z [...] lutego 2020 r. nr [...], został wezwany do wykazania, w terminie 7 dni od dnia otrzymania pisma, w jakim zakresie uzyskanie przez niego wnioskowanej informacji publicznej jest szczególnie istotne dla interesu publicznego. Wezwanie to zostało doręczone wnioskodawcy 17 lutego 2020 r. i do dnia sporządzenia odpowiedzi na skargę pozostało bez udzielenia odpowiedzi.
A. S. pismem z dnia 3 marca 2020 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezesa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia [...] grudnia 2019 r. o udostępnienie informacji publicznej. Pismo to wpłynęło do organu w dniu 10 marca 2020 r.
Skarżący zarzucił Prezesowi WSA w [...] naruszenie:
1) art. 8, art. 9, art. 45, art. 77 i art. 78 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie w jakim przepisy te stanowią prawo do zaskarżania orzeczeń i decyzji wydanych w pierwszej instancji,
2) przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej w zakresie dostępu obywateli do informacji publicznej, w tym dostępu do żądanych we wniosku z [...] grudnia 2019 r. dokumentów.