Sprawa ze skargi na bezczynność Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube (spr.), Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędzia WSA Tomasz Szmydt, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 10 czerwca 2020 r. sprawy ze skargi M. M. na bezczynność Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] kwietnia 2017 r. o udostępnienie informacji publicznej - oddala skargę -

Inne orzeczenia o symbolu:
6480
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Instytutu Pamięci Narodowej
Uzasadnienie strona 1/4

M. M. w dniu 9 marca 2020 r. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni Przeciwko Narodowi Polskiemu, dalej: "Prezes IPN" w udostępnieniu informacji publicznej objętej jego wnioskiem z dnia [...] kwietnia 2017 r., tj.: podania mu danych osoby odpowiedzialnej za opublikowanie ocenzurowanej wersji biogramu W. Z. na stronie Encyklopedii Solidarności i poinformowanie o działaniach podjętych w celu zapobieżenia takim sytuacjom w przyszłości.

Skarżący wniósł o:

1. zobowiązanie Prezesa IPN do udzielenia odpowiedzi na złożony wniosek o udostępnienie informacji publicznej w terminie czternastu dni od daty doręczenia akt organowi,

2. zobowiązanie Prezesa IPN do ukarania dyscyplinarnego pracownika winnego niezałatwienia sprawy w terminie,

3. w przypadku uwzględnienia skargi, orzeczenie, że bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa lub, że naruszenie prawa nie było rażące, mimo że będą podstawy do umorzenia postępowania sądowego w zakresie dotyczącym zobowiązania organu do wydania aktu, jeśli taki zostanie wydany przez organ po wniesieniu skargi do Sądu,

4. wymierzenie organowi grzywny na podstawie art. 149 § 2 p.p.s.a. w maksymalnej wysokości określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a,

5. zasądzenie kosztów postępowania.

Uzasadniając skargę podał, że przygotowuje publikację o W. Z.. Ww. ma biogram na portalu Encyklopedia Solidarności. Uważał go za niepełny. Skontaktował się w tej sprawie z podpisanym pod biogramem pracownikiem IPN, który oświadczył, że opublikowany biogram został okrojony w porównaniu z tym, który przekazał do publikacji.

W związku z powyższym wystąpił do Prezesa IPN z wnioskiem o podanie informacji publicznej, kto zdecydował o takim kształcie publikacji, innymi słowy ocenzurował biogram. Podał, że do chwili obecnej nie uzyskał tej informacji, mimo wystąpienia do Prezesa IPN z ponagleniem w trybie art. 37 k.p.a.

Zdaniem skarżącego, tryb załatwienia sprawy jest całkowicie niezgodny z prawem, ponieważ w sprawie ww. wniosku powinienem uzyskać orzeczenie.

Nie wydając orzeczenia organ naruszył art. 35 § 3 k.p.a., który określa maksymalny termin załatwienia sprawy, a także zasadę zaufania do organów administracji (art. 8 k.p.a.) oraz zasadę szybkości postępowania (art. 12 k.p.a.)

W odpowiedzi na skargę, Prezes IPN wniósł o jej oddalenie, jako bezzasadnej. Wyjaśnił, że odnośnie żądania udzielenia informacji publicznej poprzez wskazanie osoby, która ocenzurowała biogram W. Z. przed publikacją, skarżący został powiadomiony pismem z dnia [...] lutego 2020 r. nr [...], że jego wniosek nie może zostać uwzględniony, jako wniosek o udostępnienie informacji publicznej, ponieważ wnioskowane nim informacje nie posiadają przymiotu informacji publicznej, o której mowa w przepisach ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej i w trybie przepisów tej ustawy nie mogą zostać udzielone. Uzasadniając, podniesiono, że w rozumieniu przepisów u.d.i.p. oraz zgodnie z powszechnie obowiązującym orzecznictwem sądów administracyjnych - charakteru informacji publicznej nie mają wnioski zawierające żądanie udzielenia informacji, których uzyskanie wiązałoby się z koniecznością przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego w zakresie ustalenia okoliczności stanu rzeczy wskazanego przez wnioskodawcę, a także wnioski, z których wynika żądanie przeprowadzenia przez organ udzielający informacji działań kontrolnych w celu potwierdzenia bądź zaprzeczenia hipotezie postawionej przez wnioskodawcę. Organ wyjaśnił wnioskodawcy, że ustawa o dostępie do informacji publicznej nie może być i nie jest środkiem do wykorzystywania w celu występowania z wnioskiem o udzielenie każdej informacji. Co oznacza, że zakres przedmiotowy ustawy wytycza i obejmuje dostęp tylko do informacji publicznej, a nie publiczny dostęp do wszelkich informacji. W piśmie tym wskazano również, że dane autorów biogramów są publicznie ogólnodostępne na stronach internetowych Encyklopedii Solidarności.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6480
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Dostęp do informacji publicznej
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Instytutu Pamięci Narodowej