Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania, Sędziowie WSA Janusz Walawski (spr.), Eugeniusz Wasilewski, Protokolant Referent stażysta Małgorzata Ciach, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 maja 2014 r. sprawy ze skargi J. K. na bezczynność Ministra Administracji i Cyfryzacji w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia [...] grudnia 2013 r. o udostępnienie informacji publicznej 1. zobowiązuje Ministra Administracji i Cyfryzacji do rozpatrzenia wniosku skarżącego J. K. z dnia [...] grudnia 2013 r. o udostępnienie informacji publicznej, w terminie 14 dni od daty doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; 2. stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3. zasądza od Ministra Administracji i Cyfryzacji na rzecz skarżącego J. K. kwotę 100 (słownie: sto) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.
J. K. , w formie elektronicznej, w dniu [...] października 2013 r., powołując się na ustawę o dostępie do informacji publicznej złożył do Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji wniosek o przesłanie kopii protokołu z posiedzenia Komisji Wspólnej Przedstawicieli Rządu RP i Konferencji Episkopatu Polski z dnia 21 listopada 2012 r. Jeżeli po tym posiedzeniu odbyły się kolejne posiedzenia Komisji (lub dowolne inne spotkania między przedstawicielami Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji oraz Konferencji Episkopatu Polski), to zażądał on udostępnienia również protokołów z tych spotkań. Jeżeli protokoły nie zostały jeszcze podpisane, to wnioskodawca wniósł o udostępnienie ich projektów, które zostaną przedłożone stronom do podpisu na kolejnych posiedzeniach. Wnioskodawca ponadto poprosił o udostępnienie nagrań audio lub audiovideo z posiedzeń Komisji Wspólnej.
Przy piśmie zastępcy Dyrektora Departamentu Wyznań Religijnych oraz Mniejszości Narodowych i Etnicznych MAiC z dnia [...] listopada 2013 r. przesłano ww. kopię protokołu posiedzenia Komisji Wspólnej Przedstawicieli Rządu RP i Konferencji Episkopatu z dnia 21 listopada 2012 r.
J. K. , w formie elektronicznej, w dniu [...] listopada 2013 r. skierował do MAiC pismo, w którym poprosił o wyjaśnienie, czy w pozostałym zakresie jego wniosku z dnia [...] października 2013 r. organ nie dysponuje wnioskowaną informacją. Podał, że z informacji prasowych wynika, że w 2013 r. doszło do przynajmniej jednego spotkania Komisji Wspólnej. Poprosił o pilną informację w tym zakresie, bowiem ustawowy termin załatwienia tej sprawy minął w dniu [...] listopada 2013 r.
Zastępca Dyrektora Departamentu Wyznań Religijnych oraz Mniejszości Narodowych i Etnicznych MAiC w piśmie z dnia [...] listopada 2013 r. poinformował ww., że w dniu 14 listopada 2013 r. odbyło się posiedzenie Komisji Wspólnej Przedstawicieli Rządu Rzeczypospolitej Polskiej i Konferencji Episkopatu oraz Mniejszości Narodowych i Etnicznych MAiC, z którego nie został jeszcze sporządzony protokół. Departament nie posiada nagrań z posiedzenia Komisji Wspólnej.
J. K. w piśmie z dnia [...] listopada 2013 r. podał, że "jeżeli obrady nie były rejestrowane przy użyciu urządzeń audio/wideo, to jak ma rozumieć informację, że nie sporządzono JESZCZE protokołu ? (...)". Podniósł, że we wniosku wskazał, że jeżeli protokół nie został jeszcze zatwierdzony, to prosi o udostępnienie jego wersji roboczej.
Zastępca Dyrektora Departamentu Wyznań Religijnych oraz Mniejszości Narodowych i Etnicznych MAiC w piśmie z dnia [...] grudnia poinformował ww., że jego wniosek z dnia [...] listopada 2013 r. nie może zostać rozpatrzony w terminie, o którym mowa w art. 13 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej, że względu na konieczność dokonania analizy, mającej na celu ustalenie, czy w świetle przepisów tej ustawy nagranie posiedzenia Komisji Wspólnej, które odbyło się w dniu 21 listopada 2013 r. stanowi informację publiczną.